□ 记者 潘海苗
仲夏时节,池州大地处处生机勃勃。连日来,市人大常委会组成人员分成8个组,先后深入到贵池、东至、石台、青阳等地,走乡村,进企业,入校园,访机关,登门看望基层市人大代表,面对面地听取代表的意见和建议。
登门走访近8成
6月3日,石台小河镇郑村村村民张晓怀家里来了几位“特殊”的客人。当天上午,市人大常委会党组书记、常务副主任陈士宽和部分市人大常委会组成人员,来到张晓怀家中。
张晓怀是市人大代表,陈士宽与几位委员登门走访,目的在于听取他对市人大常委会及“一府两院”工作的意见和建议。虽然事前知道市人大常委会领导要来,但上门座谈,还是让张晓怀非常意外,更十分感动。在接下来的时间里,张晓怀畅所欲言,就农村经济发展提出了自己的看法。在当天,陈士宽还走访了其他8名基层代表,与他们促膝交谈,认真听取代表们提出的意见和建议。
根据安排,自5月份以来,市人大常委会副主任李祝安、钱征、程根茂、王本年、朱燕云、汪方应等率其他联系走访组,分别来到贵池、东至、石台、青阳,共走访了65名基层代表,送去了常委会对基层代表们的关心和问候,了解人民群众普遍关心的热点问题。
如此大规模的集中走访,旨在进一步密切人大常委会与基层人大代表的联系,广泛听取基层人大代表对市人大常委会和全市各方面工作的意见和建议。与往年相比,今年走访呈现两个特点:一是联系走访活动的主体从常委会领导扩大到全部组成人员,联系代表的面得到了广泛拓展;二是联系走访采取登门约谈、召开座谈会和电话联系等三种形式进行,其中以登门约谈为主,占到了总访量的80%。
畅所欲言提建议
“池州的框架已经拉开,现在的关键是如何充实框架的内涵,建议政府抓紧时间做一次有关池州工业企业近年来发展状况的系统调查,有针对性地制订、出台一些政策,使池州不仅成为招商引资的热土,更要成为培育企业发展,尤其是培育落户企业和本土企业发展的沃土。”6月初,当第四联系走访组来到安徽皖宝矿业股份有限公司时,市人大代表刘章斌提出了3条建议,除建议政府开展池州工业企业调研外,还就矿产资源科学发展规划及有效利用岸线资源提出了自己的看法。
与刘章斌一样,广大基层市人大代表在被走访时积极性都非常高,纷纷畅所欲言。“要重视民营企业融资难的问题”“承接产业转移要协调好县域经济的发展,要正确处理好省、市、县三方面的关系”“要强化对民生工程的监督”“政府应加大支持基础教育工作力度”……针对当前经济社会发展中的热点、难点问题和如何进一步改进政府工作,代表们提出了许多好的意见和建议,内容涵盖了民生、产业转移、农村发展等各个方面。
除围绕“一府两院”工作外,就如何改进市人大工作方面,代表们也提出了中肯的建议。焦晓云代表建议,市人大常委会要不断加大对市政工程质量的监督;许怀波代表建议,应多组织基层代表交流,开阔眼界;汪贵友代表建议,市人大常委会在安排代表换届工作时要考虑增加农民代表比例,并及时做好农民代表的培训工作,以提高农民代表的素质,以便更好地履职。
一句句肺腑之言,市人大常委会领导认真倾听;一条条真知灼见,引起高度关注,被仔细记录在册。经过汇总,代表们对市人大常委会及“一府两院”的工作提出了108条意见和建议, (下转A2版)
(上接A1版)其中,人大工作方面18条,政府工作方面的89条,司法工作方面的1条。
认真办理求实效
目前,池州市共有187名基层市人大代表,2009年已联系走访132名。今年5-6月,除联系走访剩余的55名代表外,还回访了石台和青阳的部分基层代表。
广大基层人大代表对这一做法热烈欢迎,认真准备发言,有的还形成了书面材料。对于代表们的建议和反映的问题,市人大常委会都认真办理或转办,并及时反馈给代表。人大工作方面的由常委会相关工作机构提出办理意见,以常委会办公室文件答复代表,政府工作方面的交市政府、司法工作方面交市法院、检察院办理,力求取得实效并认真答复代表。
“走访联系人大代表,是了解基层社情民意、密切与人民群众关系的重要途径和方式,也是做好人大常委会工作的重要保证。”市人大常委会研究室负责同志告诉记者,市人大常委会通过走访代表活动,一方面加强了与代表的联系,拓宽了听取代表建议、意见的渠道,更好地发挥代表的作用,进一步增强履职的积极性;另一方面,通过人大代表在基层走访群众,进一步密切了人大代表与人民群众的关系,真实了解基层人民群众的呼声和愿望,收集社会热点难点问题,掌握真实情况,为人大及其常委会依法行使职权服务。
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