今年以来,下塘镇通过建立起社会抚养费长效工作机制,有效地解决了征收不规范、征收不平衡、取证不专业、评议不积极等问题,维护了良好的生育秩序,为计划生育工作再上一个新台阶提供了强力保证。截至日前,已征收到位108万元,有效地遏制了政策外生育现象,营造出风清气正的生育环境。
一是强化领导,加强队伍建设。成立了社会抚养费征收管理领导组,由政府主要负责人担任组长,计生、司法、公安、法庭等单位或部门负责人为领导组成员;成立了代征站,从计生办、财政所、司法所、农综站等部门挑选9名同志到代征站工作,定期开展培训,保证人人熟知“立案、调查取证、家庭收入的评估测算、下达决定书”整套法律程序和相应的业务知识,人人考取执法资格证,组建起了一只强有力的社会抚养费专业征收队伍。同时为代征站配足配齐电脑等办公用品,下拨专项经费,安排一辆专车,保证正常及时地开展工作。
二是制定出科学的征收方案。镇党委、政府在充分调研的基础上,研究制定了《下塘镇社会抚养费征收改革实施方案》,整合全镇力量,分成11个小组,确保每个小组有一位法律工作者和两名具有执法资格的同志为小组成员,并为每个小组确定征收范围、征收任务。镇党委政府一月一督查,一月一通报,一月一调度,建立起经常性工作机制,一改过去靠突击征收的做法。
三是广泛宣传,营造氛围。制定出宣传方案,采取悬挂标语、发放明白纸、出动宣传车、上门入户等多种方式方法突出重点时段、重点人群广泛宣传《安徽省人口与计划生育条例》《社会抚养费征收管理办法》保证宣传范围全覆盖;整理典型案例通过广播反复宣传,形成强大的政策攻势,促使拒不缴纳的政策外生育户警醒。
四是阳光操作,依法征收。将全镇征收对象、征收依据、征收标准、征收数额以及咨询电话打印成册发放到每个对象户手中,并在各村居公示栏公示,便于政策外生育户及广大群众监督;在征收过程中严格按《条例》一把尺子量到底,统一标准,坚决做到公平公正公开,杜绝暗箱操作,坚决做到发现一例,立案一例,征收到位一例,应征尽征;对拒不缴纳的对象户,坚决依法予以起诉,申请法院强制执行,目前已强制执行3户,司法提前介入14户;同时严把入户关,政策外生育户办理入户手续时,必须经代征站站长、计生办主任、分管领导同时确认社会抚养费征收到位签字后,方可再盖计生办公章。(张培道 陈忠 孙燕)
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