北部新城发展 城市规划优先

 

一个城市发展得如何，规划起着至关重要的作用，也可称之谓城市的脊梁。在安庆北部新城建设过程中，一直秉承规划先行，规划至上，规划优先的原则，北部新城人先后组织编制了一系列的控制性详细规划及专项规划等规划方案。在科学规划的指导下，安庆北部新城自2005年启动建设至今，已初具规模，初展形象，初见城市北扩成果，初显高标准的城市架构。

北部新城总体规划定发展主基调

2005年12月北部新城建设指挥部委托安徽省城乡规划设计研究院组织编制了安庆市宜秀区发展战略规划，规划制定了宜秀区的发展定位，对其优势及社会人口、经济环境等方面综合分析，得出了宜秀区的总体发展目标———绿色宜秀：山清水秀的生态之城。活力宜秀：持续发展的繁荣之城。魅力宜秀：舒适愉悦的生活之城。科技宜秀：文化深厚的学习之城。

根据战略规划对发展定位、人口、交通、生态、产业的研究，由安庆市规划设计研究院组织编制了《安庆北部新城总体规划（2005-2020年）》。在总体规划中对北部新城的用地性质、道路交通、配套设施建设及文化定位做出了设计。对北部新城的地形现状做了基本的勘测分析，规划了北部新城路网交通及各个区域的功能定位。把北部新城分割成六个规划分区———起步区、南片区、东片区、西片区、西北片区、东北片区，分区进行规划建设。北部新城框架整体拉开。

宜学宜居定位提高城市品位

安庆北部新城自2005年启动建设至今，完成单体规划设计31个，尤其是继安庆大学（筹）、安庆医药高等专科学校、市委党校投入教学后，相继落户了省黄梅戏学校、市技师学院、中华职校、东升学校、合肥炮院安庆成人学校等大专院校，安庆大学城的地位进一步夯实。

2006年2月委托安庆市规划设计研究院，组织编制北部新城起步区控制性详细规划，指导起步区地区的建设，但由于新城的发展及相关政策法规的变化，2009年委托同一家设计研究院对起步区控制性详细规划作出了相应调整，新的规划规定起步区位于安庆市主城区的西北部，处于北部新城北片新区的中心。确定了北部新城起步区是具有行政办公、文化娱乐、商业金融、科学教育和生活居住等配套设施的一个复合功能区。用地布局规划结构划分为“二轴三区”。

 

中心区（行政、文化、商业中心）———北部新城未来城市形象塑造集中展示空间，融自然、现代为一体的城市景观空间品质。科教区———城市科教形象集中展示空间区域之一，景观特征为现代化科教园区与自然生态环境和谐的城市形象的展示。生活区———城市居住新区的形象展示空间，及稼先大道景观轴和学院路景观轴。

2006年11月北部新城建设管理局委托安庆市规划设计研究院编制了安庆市北部新城南片控制性详细规划。北部新城南片位于安庆市主城区的西北部，处于北部新城西南片，规划范围西至新206国道，东、北至学府路（现状206国道），南抵纬一路，规划总用地面积约3.4平方公里，北部紧邻起步区，作为城市的一个新区组团，将承担以发展教育科研、行政办公和居住生活为主的职能。是安庆市宜秀区的政治、经济、文化中心。规划为“一核、两片”，山水相融、和谐共生、集中发展的空间结构。“一核”为城市中心区，“两片”分别是以安庆大学为界的北片和东南片区。道路交通规划形成“环状、方格网”相结合的道路网络，形成“一环、二横、三纵”的格局。绿地景观系统规划，景观轴线三条：沿水系景观轴线、新城大道景观轴线、新城建筑景观轴。规划同样对范围内的整体性，交通，专项工程特别控制及地块控制作出了具体规定，并且提出了相应的规划实施措施与建议。

2007年2月委托安庆市规划设计研究院编制安庆市北部新城东片控制性详细规划，2009年2月委托安庆市规划设计研究院编制安庆市北部新城东北片控制性详细规划即宜秀山庄地区的控制性详细规划。2010年委托安庆市规划设计研究院编制安庆市北部新城西北片控制性详细规划，2011年委托安庆市规划设计研究院编制安庆市北部新城西片控制性详细规划。

城市规划建设基础设施先行

基础设施是实现城市化的必要条件，是城市发展的载体，更是实现生态城市的支持系统，安庆北部新城自2005年启动至今，都高度重视新城的基础设施建设。2011年组织编制《安庆市合安高速公路入口周边地区城市设计》，北部新城历来为安庆联系周边省会城市的咽喉要道，原高速入口处，历史的不规范、无序建设造成安庆北部新城出口形象十分不理想，严重影响安庆的对外环境形象。规划设计的建设区域范围占地面积约471亩，涉及大龙山镇总铺、燎原、永林、市园艺场400多户，镇、村属的企事业单位9个，总建筑面积约15万平方米。项目建设内容为：绿化、景观墙（柱）、雕塑、亮化、道路拓宽改造、商居开发、杆线迁移、开放式公园等。规划对现状房屋进行了分析，分析了区域的重点问题，提出交通节点处的转盘设计及弧形轴线的规划意见，通过对绿化开敞空间的塑造将环境整治同城市建设相结合增加发展活力。规划通过绿色植物、建筑界面和景观广告墙等多种手法相结合，营造丰富美观的城市景观界面。分别规定了各个地块的功能分区，通过对大型商业综合体、办公楼等配套设施与环境整治相结合的规划，为高速路口的整治提供了指导。

安庆北部新城规划区内拥有一石河、二石河、三石河、四石河四条水系，均汇入石门湖区。一石河部分位于怀宁月山境内，部分流经规划西片区，全河长约2.2公里；二石河由乌兔岭水库流至206国道汇石门湖，全河长约3.98公里；三石河由三十里铺水库流经安庆大学至稼先大道注入二石河，总长约4.9公里；四石河由鲁冲水库经北部新城东片经纬三路流向石门湖，全长约3公里。2010年，市水利规划设计院编制了北部新城防洪工程规划。

2011年10月委托合肥工业大学建筑设计研究院组织编制《安庆北部新城建筑风格与色彩控制规划设计导则》，导则对整个北部新城起步区的区位规划功能定位开发强度及建筑高度空间结构等作出分析，作出山水之城、文化之城、活力之城、宜居之城的总体构思，通过对国内其他城市成功案例的研究对比，结合北部新城已经建成及已经设计的建筑的风格色彩的分析，分别对起步区不同组团功能下的建筑风格、建筑色彩、建筑材质，对道路景观、建筑细部等都作出了设计指导。

 

沈勇

 

卢向波

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