“把矛盾化解在社区之内”

○图为郭道良在社区里的工厂了解生产情况。□孟祥运 实习生 谢芸 本刊记者 叶昌国 文/图

撮镇镇大郭社区曾获“全国计生协先进单位”、“安徽省民主与法制建设示范村”及市、县“五个好村居党组织”等荣誉称号，是全县有名的先进典型。多年来，尽管社区在拆迁、征地、两村合并等遗留问题方面涉及诸多矛盾，但社区两委一班人始终坚持按照原则办事，做到“一碗水端平”，坚持把矛盾化解在社区之内，所有的问题都在社区里解决。

虽说是社区，却是原来的两个村合并而成。合并后的大郭社区牵涉到田亩、道路、荒滩土埂等许多历史遗留问题需要处理。加之店忠路穿社区而过，在短短的几年之内先后两次拆迁，拆迁面积达9000多平方米，共42户人家。随着城镇化进程的不断推进，大郭社区将成为东部新市镇的建设主体。近年来，在规划成工业区的土地上，先后迁坟900多座……这些繁杂的事情，说出来只是短短的几句话，可实际做起来却用了几年时间，花费了社区“两委”成员的大量精力。面对出现的诸多矛盾，社区“两委”班子坚持做到从容对待，从来不把矛盾和问题上交，再难的问题也要解决在社区内。用社区党支部第一书记郭道良的话说：“在处理群众矛盾和纠纷方面，作为社区负责人，首先要做到原则问题不能让步，干部自身不能有私心；其次是要做到‘一碗水端平\’，不能让有些人得益、有些人吃亏；再次要做到不厌其烦，跟群众讲清道理。如果这几点做到了，所有的问题都能够解决在社区之内。”

由于店忠路拓宽改造建设需要，在短短几年间，沿线群众先后进行两次拆迁。两次拆迁仅搬出搬进，就给村民们带来许多麻烦。特别是在第二次拆迁动员的时候，群众的情绪大，大部分群众牢骚满腹。针对群众的怨言，社区“两委”一班人分头登门做好解释工作。群众在拆迁过程中租房难，社区主动搭建好简易木板房，将75岁以上的老人及困难户家庭进行安置。这样，既减轻了拆迁户的负担，也减轻了拆迁动员工作的难度。由于社区处处把工作做在前面，所以，原定的拆迁进度，只用一半时间就完成了。

近年来，社区的少数群众在荒滩河埂上垦荒种庄稼。以往，在没有并村之前，牵涉到的占地补偿等均被少数垦荒的群众所得，其他群众意见很大。今年年初，因为污水管网线路牵涉到部分垦荒的地段，在补偿问题上，少数群众仍然想着得到占地的全部补偿。为了减少矛盾的出现，让大多数群众得益，社区“两委”决定，所有的垦荒户只得青苗费。听到这样的意见之后，少数垦荒户找到社区，要求得到更多的补偿，要不然就要上访。社区负责人给他们的解释是，荒滩土埂的土地本归集体所有，少数人在荒滩上种庄稼，本身是不允许的。你们平时垦荒辛苦，所以给予青苗费补偿，占地费用应该归集体，然后让大家都得利。针对这样的解释，少数人就是不同意，社区“两委”坚持在原则问题上不让步，同时耐心做少数垦荒户的思想工作，最终将矛盾解决在社区之内。

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