埇桥区***甩“穷帽”拔“穷根”

本报讯  隆冬时节走进埇桥区西二铺乡沈家村，笔者真切感受到这里发生的巨大变化。在沈家村永盛蔬菜专业合作社的生产基地，几千亩的蔬菜大棚连成一片白色“海洋”，合作社社长黄爱英高兴地说：“最近埇桥区扶贫办又给下达30万元扶贫资金，让我带动15户贫困农民每户建两个钢架大棚，让他们一年脱贫，两年致富，三年迈上小康路。”在埇桥区，像这样的扶贫项目比比皆是，通过产业扶贫、***，该区贫困人口正干劲十足，全力甩掉“穷帽子”。

埇桥区在精准识别的基础上，按照“以扶贫标准确定扶贫对象，以扶贫对象确定帮扶需求，以帮扶需求确定目标任务，以目标任务确定帮扶措施，以帮扶措施确定责任主体”的思路，编制了扶贫对象和需求、扶贫目标和时限、扶贫措施、扶贫责任“四项扶贫清单”，实现扶贫工作有序推进，确保贫困群众在2018年全面脱贫。

只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。在脱贫攻坚战中，埇桥区坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，创新多渠道、多元化的***路径。去年，该区通过建设1000个户用光伏电站、834亩设施大棚，实现5912人脱贫。通过发展现代养殖、特色种植1800户，实现4736人脱贫。通过危房改造、土地增减挂钩、美好乡村建设、采煤塌陷区治理搬迁，异地安置贫困户612户1923人。通过纳入五保集中供养和低保保障，兜底脱贫6575户12251人。

创新实施扶贫小额信贷工程。针对贫困户缺少发展资金问题，创新金融产品与服务，实施扶贫小额信贷工程，对所有有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户进行评级授信，贫困户可申请5万元以下、3年期免抵押、免担保、免利息的小额贷款。目前，全区已评级授信贫困户2637户，发放小额信用贷款1500万元。同时，区财政安排了300万元的风险准备金，确保扶贫小额信用贷款资金安全、接续实施。

全面实施雨露计划。在确保贫困户子女完成9年义务教育的基础上，对建档立卡贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补助全覆盖，每学年补助2000元；对贫困户子女在大中专院校就读的，给予每人一次性补助3000元。2015年落实救助236人61.1万元，开展农村实用技术培训1.1万人次。创新实施医疗救助工程。为有效解决因病致贫、因病返贫问题，区政府出台了《关于因病致贫家庭专项救助的实施意见》，对贫困家庭就医，在新农合报销比例的基础上再提高10%，并免除门槛费。该政策实施以来，已救助贫困家庭54人，补助资金36万元。

深入实施社会扶贫工程。依托省直单位定点帮扶，争取帮扶资金900余万元用于基础设施建设和产业发展，与安徽工程大学、安徽农业大学共建“产学研”合作基地，邀请海外侨商组团走进埇桥进行投资考察。深入开展扶贫日宣传活动、扶贫认捐、志愿服务等活动，社会各界共认领扶贫项目86个，落实资金958.18万元，进一步形成了全社会共同参与的大扶贫工作格局。   （张成伍  本报记者  张化云）

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