从田头到餐桌的流通环节，是食用农产品安全监管的重要一环。日前，记者走访了合肥市多家农贸市场，实地探访食用农产品流通环节的安全监管情况——如何让“菜篮子”装上“放

本报记者 李浩 柳文 实习生 张陈

快速检测 “过滤”隐患

● “有了你们的检测，我买菜就放心多了。 ”——合肥市民李先生

● “快速检测设备的使用，将改变食品批发市场发现问题难、风险防控难、追溯难的局面。 ”——省食药监局食品流通监管处副处长宋执勇

清洗取样、滴入试剂、放入仪器检测……10月13日上午9点，合肥市中菜市商业运营管理有限公司检测中心工作人员谢俊岭，对随机收集的30份农产品进行检测，经过一个多小时的依次检测，结果显示，当天抽检的农产品质量合格。

“今年4月，省食药监部门给中菜市配发了两套专业检测设备，提升了我们对农产品的检测力量，为市民‘菜篮子\’把好入口关。”合肥市中菜市商业运营管理有限公司总经理刘华斌介绍，省食药监局配发的快速检测设备，检测的品种覆盖蔬菜、肉类、水产品等，检测的项目包括有机磷、氨基甲酸酯等农药残留、兽药残留、重金属、抗生素等30多个。同时，会将检测数据信息上传省食药监局信息网站，供有关部门监督使用与大数据分析。

今年4月，中菜市曾在例行检测中发现，有一户商家新进的一批咸豆角和大头菜亚硝酸盐指标超标严重，谢俊岭立即将这批问题产品封存，把信息上报到庐阳区食药监局。庐阳区食药监部门核实该产品确实亚硝酸盐超标，予以没收。截至8月底，中菜市共检测食用农产品（食品）11600批次，完成率100%，合格率约99%，下架不合格食用农产品（食品）826斤。

“除了例行检测，检测中心还能进行‘你点我检\’，市民如果对购买的农产品质量不放心，可以申请进行免费检测。 ”谢俊岭介绍。 10月12日上午，市民李先生拎着两袋蔬菜来到中菜市检测室，希望谢俊岭帮他检测刚买的小青菜和大白菜。谢俊岭接过李先生的菜，登记了检测的产品、摊位号及检测项目，随后掰下几片菜叶作为检测样本，抽取样品，分别滴入试剂进行检测。 15分钟后，检测结果出炉，显示全部合格。“有了你们的检测，我买菜就放心多了。 ”李先生拿着检测报告单乐呵呵地说。

“不仅中菜市，今后在省内任何一个大型农贸市场都能进行快速检测。”省食药监局食品流通监管处副处长宋执勇表示，省政府已经把食品快速检验纳入了民生工程，计划用3年时间，每年提供1亿元资金支持，在全省现有的800多家乡镇食品药品监督管理所和1000多家社区食品和食用农产品批发市场，建成快速检测室，构建食品安全初级“过滤网”。 “将改变食品批发市场发现问题难、风险防控难、追溯难的局面，食用农产品经过快速检测，初级‘过滤\’，保障老百姓买到放心的食品。 ”宋执勇说。

严格准入 防范风险

● “没有产地信息，蔬菜无法进场，更无法交易。 ”——安徽百大农产品检测科技中心负责人黄兴龙

● “管住市场，就牵住了食用农产品安全的‘牛鼻子\’。 ”——省食药监局食品流通监管处相关负责人

10月13日中午，周谷堆市场蔬菜区交易开市，各个铺位的商贩开始忙碌，运菜的货车川流不息进出市场。在蔬菜区的入口处，批发商梅章平拉着一车香葱、大葱、西红柿等准备进场，他将一卡通交给地磅值班员，然后一一上报蔬菜的重量、产地信息，在他上报的同时，值班员仔细比对了蔬菜的产地证明，然后一一记录入卡。

“没有产地信息，蔬菜无法进场，更无法交易。 ”安徽百大农产品检测科技中心负责人黄兴龙告诉记者，根据商务部门要求，市场建成了肉菜流通追溯体系，买卖双方持卡交易，卡片既是储值卡，又记录交易信息，形成了来源可追溯、去向可查证、责任可追究的追溯链条。

“管住市场，就牵住了食用农产品安全的‘牛鼻子\’。 ”省食药监局食品流通监管处相关负责人告诉记者，今年8月，省食药监局印发《关于食用农产品市场准入有关问题的通知》，对全省食用农产品批发市场、农贸市场等集中交易市场和商场、超市、便利店等销售的果蔬类、水产品类、肉类等食用农产品，实行市场准入制度。要求食用农产品进入批发市场、农贸市场等集中交易市场，市场开办者必须查验食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件；对未能提供的入场销售者，须进行抽样检验或者快速检测，检验合格的，方可进入市场销售。

小贩网商 难以监管

● “食品安全监管一直存在的瓶颈就是小商小贩。”——合肥市中菜市商业运营管理有限公司总经理刘华斌

● “很多微商零门槛就能销售食品，存在很大安全隐患。 ”——中科大公共事务学院院长助理周兴国

10月10日下午6点多，合肥市民刘女士下班来到繁昌路菜市场买菜。一位衣着朴素的中年妇女提着一篮鸡蛋在菜场门口售卖，她向刘女士介绍说是新鲜的土鸡蛋，由于天色已黑，刘女士匆忙买了20多个鸡蛋。回家后，刘女士发现竟有两个臭鸡蛋，她想去找卖家理论，可是卖家已没有了踪影。

“食品安全监管一直存在的瓶颈就是小商小贩。 ”刘华斌表示，在传统菜市场的外围都会有许多流动的小商小贩，正规农产品生产者和销售者是有质量管理体系监管的，而零散的小商小贩不在规定经营范围内，卖的商品干不干净、原料安不安全难以辨别，质量很难保证。

针对小商小贩监管难题，宋执勇告诉记者，《食品安全法》明确规定，食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。目前，安徽省正在积极推动相关立法工作。

除了小摊小贩，新兴的网店、微商卖菜也成为食品安全的新热点。日前，合肥市民吴女士经人介绍，关注了一个网名叫“郭某某”的微信号，随后，郭某某发来几张苹果树和成熟苹果的照片，声称自己正在销售自家生产的苹果，绿色无农残。吴女士询问对方有无相应的检测报告，郭某某坦言只是自产自销，并没有到农业部门去检测过。吴女士表示，网上购买的果蔬容易出现实际送到的商品与网上图片不一致的情况，买家在收货后只能依靠简单的眼观、手摸、鼻嗅、品尝等方式判断食品是否安全，对于蔬菜是否存在农药残留、生肉是否存在瘦肉精等问题，很难判断。

“根据《食品安全法》规定，销售食用农产品，不需要取得许可，很多微商零门槛就能销售食品，存在很大安全隐患。”中科大公共事务学院院长助理周兴国表示，农产品生产者通过微信、QQ等网络工具、没有准入条件地开网店，无法保证销售食品的安全。周兴国建议，加强食用农产品产地准出和市场准入衔接，成立专门机构监管网络食品销售，保障网销食品安全。

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