从传统种养业保险拓展到农村住房、贫困人口保障等多个领域国元保险打造农业保险“升级版”率先实现全国两个“第一”：大宗农作物承保面积过亿亩，主要农作物保险全覆盖

■通讯员童劲松吴慧敏本报记者 王逸群

作为专业农险公司和全省唯一法人保险机构，国元农业保险股份有限公司（以下简称“国元保险”）立足区域实际，围绕农业保险“提标扩面、拓展功能”，全力打造农业保险“升级版”，有力支持了安徽省现代农业发展。该公司成立8年来，安徽省农险业务率先实现全国两个“第一”：第一个大宗农作物保险承保面积过亿亩的省份、第一个主要农作物保险基本全覆盖的省份，累计为1.4亿元农户提供风险保障3000亿元，支付赔款70多亿元。主动作为，推动保障水平升级

近年来，国元保险顺应广大农户的保险需求，积极履行农险公司社会责任，针对性开发和完善了一批农业保险产品。目前，全省6大农作物保险金额全部覆盖直接物化成本，其中小麦、水稻、玉米、棉花4个主要品种保额分别提高至每亩 367元、406元、282元、394元，提标比例分别为36%、23%、13%、16%。今年4月，该公司还面向水稻、小麦、玉米种植面积在50亩以上的规模经营主体 （包括家庭农场、种植大户和农业合作社），推出种植业补充保险，保险金额提高到水稻每亩800元，玉米和小麦每亩600元。

同时，该公司还积极争取了省财政厅、农委对种植业补充保险给予50%的保费补贴。截至目前，水稻、小麦、玉米补充保险业务承保1187.4万亩以上，提供额外风险保障36.5亿元，受益种植大户4万户。仅今年上半年，补充保险就为农户赔付了7451.4万元。创新产品，推动保障范围升级

在传统农作物保险基础上，国元保险还不断探索农业保险新型产品和经营模式。截至目前，该公司已开发了蔬菜、茶叶、桑蚕、毛竹、油茶、烟叶、牡丹、家禽、水产等50多个农险产品，基本覆盖全省主要优势农产品。此外，他们还与中国渔业互保协会合作探索水产养殖“互助保险+商业保险”共保模式，采用风险共担方式，解决水产养殖保险风险控制难题，开创了内陆省份渔业保险的先河。目前，水产养殖保险已覆盖全省10市31县区，承保面积达17万亩。

同时，国元保险在产品价格、收入、天气指数等创新领域也在谋求突破。该公司陆续开发了水稻种植天气指数保险，生猪、肉鸡、蚕桑、蔬菜价格指数保险等，有效降低因气候变化和价格波动给农户带来的风险。 2016年，他们又与国元期货合作开展“保险+期货”创新试点，采用融合创新方式保障农民收入、促进农业农村发展。

此外，该公司围绕农业产业链，还开发了农机具保险、农业设施保险、农家福等农村家庭财产和农民人身意外综合险，保障范围从农林牧副渔向农村财产、农民人身等方面不断延伸。银保合作，推动保障融资升级

为解决新型经营主体融资难题，国元保险与政府、银行间共同合作，建立了“政府+银行+保险”、“银行+保险”风险共担机制，为家庭农场、种养大户、农业合作社、涉农企业等新型农业经营主体获得贷款提供支持。

“我们在全省推广无抵押、无担保的农村小额贷款保证保险业务。 ”国元保险相关负责人介绍，以亳州地区推广的“532”贷款保证保险为例，企业或个人向保险公司投保以银行为受益人的贷款保证保险，银行以此为担保发放流动资金贷款，当借款人未按合同约定履行还款义务时，由保险公司、政府、银行分别按50%、30%、20%的比例承担贷款本息损失责任。

事实证明，该保险融资成本低，有效缓解了中小微型企业特别是“三农”领域生产经营活动的小额融资需求。业务试点以来，开展范围由2013年的3个地市发展到现在的16个地市，实现了全省市级区域的全覆盖，合作对象发展到30多家金融机构，服务对象涵盖新型农业经营主体、小微企业和个人，累计拉动信贷投放9亿元。

为盘活农业保险保单资源，支持种养大户解决融资难题，国元保险还开办了农险保单质押贷款业务。农业规模经营主体以保险机构出具的政策性农险保单作为抵押物，可直接向银行业金融机构申办专项贷款；或者以保单作为抵押物，经融资担保机构担保后，再由银行业金融机构发放贷款。最高贷款额度可为保险额度的70%-80%。 2014年以来，全省共发放农业保险保单质押贷款近1.2亿元，帮助种植、养殖户获得贷款2300万元。发挥优势，推动保障民生升级

今年是安徽省脱贫攻坚的关键年，国元保险积极响应号召，多渠道参与防范化解脱贫攻坚风险，提高扶贫资金使用效率。首先，争取地方财政、扶贫部门将农业保险纳入***政策工具箱，并立足贫困县区的资源优势和特色产品，开办了板栗、毛竹、山核桃等农险产品，为贫困地区提供50多亿元的风险保障，扶贫资金放大30多倍，产业渗透率（保额/产值）接近50%。

同时，在省民政、财政等部门支持下，国元保险通过政府购买服务的方式，承办了安庆、六安两市10县区的农房保险，实现全省山区库区农房保险全覆盖，并对五保户、低保户、贫困残疾人等困难群众实行政策倾斜。2014-2015年，累计赔付3800万元，受益农户计1.2万户次，最多一户赔付16.8万元。国元保险还通过降低费率、争取补贴、扩展保障责任等方式，在农村贫困户中开展老龄人员意外伤害保险、光伏扶贫设备+财险+贷款保证保险等，有效解决了贫困县区“贫困群众保不起、保险公司不敢保”等问题。

如今，经过多年发展，国元保险从传统的种养业保险逐步拓展到农村住房、贫困人口保障等多个领域，初步实现了 “打造农业保险升级版”的目标。下一步，他们将推动政策性农业保险扩大覆盖面，争取把花生、芝麻等纳入试点范围，扩大生猪、森林保险覆盖范围。同时，探索开展粮食作物“保险+期货”和专用品牌粮食收入保险、产量保险等试点。加强农业保险与农业补贴、涉农信贷、农产品期货联动，大力推进农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险等。

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