“十一黄金周”安徽省乡村景区接待游客近五成，仍存安全隐患——“农家乐”服务期待标准化

■ 本报记者许梦源

据省旅游局统计，在刚刚过去的“十一黄金周”，全省重点监测的乡村旅游景区接待游客达到324.46万人次，占全省重点监测景区的49.13%，以“农家乐”为代表的乡村旅游大有赶超传统旅游景区之势。但在这股热潮背后，“农家乐”服务因质量良莠不齐，也会给游客带来一些安全隐患，亟待规范发展确保消费安全。

食宿安全是否有保障？

对于大多数“农家乐”来说，土菜和民宿是最重要的基础服务。那么，目前安徽省对“农家乐”这两方面的监管情况如何？

省食药监局食品消费监管处的相关负责人告诉记者，目前省食药监局暂未针对“农家乐”出台监管标准，一般将其并入普通餐饮业进行监管。对于有一定规模的“农家乐”饭店，要求其具备相关餐饮经营许可证件，而对于规模小、不能达到取证标准的“农家乐”饭店，各地要求做到备案登记，方便日后检查。但该负责人同时表示，相对于正规的大型餐饮企业而言，一些小规模的“农家乐”由于大多达不到“留样”标准，食药监部门在接到群众举报后，往往会遇到后期采样难等问题，在一定程度上造成消费者的维权困难。

而省工商局相关工作人员则表示，目前安徽省工商部门也并未单独为“农家乐”出台监管标准，对于长期从事餐饮、住宿服务的“农家乐”经营者，会要求其办理相关经营执照，但对于一些假期或临时性提供吃饭、住宿服务的农户，由于其服务内容和时间的模糊性，监管难度较大。

“农家乐”评星有标准

记者从省旅游局获悉，安徽省早在2008年就制定了“农家乐”的星级评定标准，并于2013年进行了第一次修订。根据评定办法，安徽省目前对“农家乐”的定义是：利用农村庭院、农林牧副渔田园景观和自然生态、乡村文化资源，为游客提供以农业、农村和农家乐体验为特色的观光、娱乐、劳作、修学、康体、住宿、餐饮、购物等服务的经营实体。目前安徽省的“农家乐”（含森林旅游人家、渔家乐等）星级评定采取业主自愿原则，由“农家乐”经营户向所在地县（市、区）旅游局提出申请。

在考核指标上，星级评定主要考核省内“农家乐”的经营、场地、安全、消防、环保、卫生、餐厅等指标。基本申请条件包括所在乡镇无高发地方病，三年内无重大疫情；持工商注册登记、卫生许可证等相关证件依法经营；且正常经营一年以上等。

记者在评定标准中看到，即便是对于最低等次的一星级“农家乐”，也要求其场地单体占地面积达到600平方米，用于接待的建筑面积不少于100平方米，对于要申请四星级和五星级的“农家乐”，更要求其绿地和水面面积达到50%以上。可见，星级评定主要是面向已具备一定经营规模的“农家乐”而定，而对于开办不久或规模较小的“农家乐”，其监管标准仍有待完善。将建立乡村旅游标准体系

根据省旅游局安排，下一步安徽省将逐步完善乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环境的服务规范和标准，形成乡村旅游的标准化体系，以更好地规范以“农家乐”为代表的乡村旅游经营。

同时，省旅游局还计划根据业态类型将乡村旅游划分为乡村客栈型、休闲农庄型、民俗文化型、生态养生型、古镇古村型和采摘篱园型等，分类进行标准化管理，从而提升乡村旅游产品质量和档次。

乡村游虽热，但并非所有乡村都适合发展旅游，也不是所有农家都可开办“农家乐”，只有具备了各类基本经营标准，“农家乐”才能更加长久地“红火”下去。

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