·党代表一席谈·

方 彪

构筑立体生态防护网

江淮大地的秀美山川和江河湖泊，是大自然留给我们的宝贵财富，也是守护我们幸福生活的天然生态屏障。打造生态文明示范区，就要筑牢生态安全屏障。

“十三五”期间，安徽省应高举绿色发展的旗帜，加强顶层设计，全面落实主体功能区规划，提升皖西大别山区、皖南山区、江淮丘陵区森林生态安全屏障功能，严守生态红线、耕地保护红线、城镇开发边界红线，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点。

八百里巢湖，烟波浩渺，水天一色。作为省会城市，合肥提出打造“大湖名城、创新高地”的战略定位。省委报告明确提出，建设城湖共生、宜居宜业的巢湖流域生态文明先行示范区。其实，无论是建设巢湖、皖江生态文明示范区，还是淮河、新安江生态文明示范区，都要综合治理水污染，加强自然生态和城市生态的修复，维护生物的多样性，构筑生态环境的立体防护网络。

张 超

树立绿色经济理念

面对经济发展和气候变化带来的资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化、极端天气增多的严峻形势，安徽省着力推进生态文明建设，启动“绿色发展”引擎，得到代表们的一致认可。

构建绿色发展新模式，首先需要树立绿色的经济理念，坚持生态优先，先生态再生意，任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提。坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治。

其次，树立绿色的发展理念，遵循绿色、循环、低碳发展模式，积极使用清洁能源，如风能、太阳能。

周 勇

不让生态守护者吃亏

生态文明建设是一个庞大的系统工程，仅靠自觉和考核不行，必须有制度作保障。构建系统完整的生态文明制度体系，是生态文明建设的重中之重。

新安江生态补偿，就是完善生态文明制度体系的重要样板。 “源头活水出新安，百转千回下钱塘。 ”新安江生态补偿机制试点，是全国首个跨省流域生态补偿试点。自2011年正式实施以来，新安江总体水质连年为优，首轮试点受到国家充分肯定，如今第二轮试点正在推进中。

完善生态文明制度，应考虑各种生态要素，构建大气、水、土壤等污染区域联防联控联治新机制，完善环境保护等各项制度。就生态补偿而言，必须明确事权、财权、监督权和民事行为4个方面内容，按照“谁受益、谁补偿”原则完善生态补偿机制，不让生态守护者吃亏。省内其他区域也可借鉴新安江生态补偿试点经验，逐步实现重点领域和重要区域生态保护补偿全覆盖。

（本报记者 桂运安 李跃波）

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