余渐富委员建议别让行业归属“挡了”商贸物流

“商贸物流业现在 ‘身份不明\’，显得有点尴尬。 ”全国政协委员、安徽南翔集团董事长余渐富在接受记者采访时快人快语，他建议，尽快明确商贸物流企业的行业归属。

余渐富说，他所说的商贸物流企业，是指建设和运营商贸物流园区的企业。这类商贸物流企业的主要特征是，主营业务为营运具备商品交易、仓储分拣、流通加工、配送和信息服务等功能的商贸物流园区。园区营运一般分为开发建设和招商运营两个阶段。在其运营阶段，主要依托自持的大体量物业，通过多种方式，整合区域商业资源，实行划行规市的管理模式，并持续投入规模资金，宣传造市，服务商家，服务消费者，促进区域商业持久繁荣。

“商贸物流园区的成功运营，可以有效地促进商品交易，降低流通成本，提供就业岗位，孵化中小微企业。 ”余渐富说，作为国民经济的重要组成部分，商贸物流业得到了国家的高度重视，商务部等五部门刚刚下发了《商贸物流发展“十三五”规划》。 “但略显尴尬的是，在2011年颁布实施的 《国民经济行业分类》中，商贸物流业没有被列为类别。商贸物流企业因在商贸物流园区建设阶段取得土地，开发建设商贸物流场所和设施，往往被定性为房地产企业，给商贸物流园区的建设、销售和运营带来诸多限制，影响了商贸物流企业持续健康发展。 ”

余渐富介绍说，目前，商贸物流园区建设营运一是受到供地指标的限制，难以按期取得建设用地，阻滞了商贸物流园区建设进度；二是融资受到房地产行业调控政策影响，而商贸物流园区体量较大，投入资金动辄上百亿元，企业很难以自有资金完成园区开发建设；三是商贸物流园区销售按揭贷款受商业地产过剩影响难以办理，导致商贸物流园区物业销售迟缓，增加了企业的运营成本。

“商贸物流企业虽然前期具有开发建设的过程，但开发建设的目的仅是搭建交易平台，最终必须通过持续不断的投入、市场运作、商业运营来实现交易繁荣、货畅其流和持续发展，无论是经营范围、服务对象、目的意义，都与房地产行业相去甚远。”余渐富为此建议按照 《国民经济行业分类》，结合企业经营特点，将商贸物流企业划归为商业服务业。

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