安徽省启动农村垃圾污水厕所“三大革命”

◎本月起在全省集中开展陈年垃圾清理行动

◎今年起，每年完成200个以上乡镇政府驻地及1200个左右中心村污水处理设施建设

◎今年在31个贫困县开展农村改厕试点，年内完成30万户改厕任务

本报记者张玉芳 实习生李春灵

垃圾漫天飞舞，厕所蝇虫成群，您还在为农村脏乱差现象感到头痛吗？别急，好消息来了！记者从省美丽乡村办获悉，5月28日召开的全省美丽乡村建设推进会作出部署，本月起在全省一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，到2020年,全省农村垃圾得到有效治理，所有乡镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖，自然村240万常住农户卫生厕所完成改造,彻底扭转农村“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的历史，提升农民生活品质。本月起开展陈年垃圾歼灭战

记者了解到，在农村垃圾治理方面，安徽省将重点抓好两件事：一是集中开展陈年垃圾清理。从今年6月起，将在全省范围内集中开展陈年垃圾清理行动，确保9月底前全面完成集中清理任务，第四季度进行巩固提升。同时，对历史形成的规模化的非正规垃圾堆放点，分类整治，确保到2020年全面完成整治任务。二是建立长效机制。要在集中清理基础上，加快构建长效机制，打破“治理——反弹——再治理——再反弹”的怪圈。

会议强调，各地要因地制宜建立生活垃圾“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”、“户分类、村收集、乡镇转运处理”、“户分类、村收集处理”等处理方式。

要加强环卫设施建设。原则上所有行政村都要建设垃圾集中收集点，配备垃圾桶、清运车等，逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，解决“二次污染”问题。支持人口规模较大的县（市、区）建设生活垃圾焚烧发电厂,鼓励市级统筹建设区域性生活垃圾焚烧发电厂,到2020年各县（市、区）生活垃圾终端处理能力基本满足处理需要。

推动建设一批畜禽粪污收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。新建规模化畜禽养殖场（小区）要配套建设粪污处理设施。 2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）。列入“十三五”农村环境综合整治任务的建制村规模化畜禽养殖场（小区）全部配套建设粪污处理设施。推进秸秆机械化还田和秸秆综合利用。大力推广农膜利用技术,有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。

要稳步推行垃圾分类，防止垃圾“前期分类不到位、中间运输不分类、后期处理一锅烩”。今年起，安徽省将深入推进生活垃圾分类处理和资源化利用。各县（市、区）将率先选择部分乡镇、村开展垃圾分类示范试点。 2018—2020年,逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。

此外，还将建立日常保洁管护机制。积极推进城乡环卫一体化管理,环卫管理由县（市、区）向乡镇延伸。根据规定，各乡镇要建立稳定的农村环卫保洁队伍,引导社会资本参与农村垃圾治理,鼓励采取政府与社会资本合作等方式，将农村环卫作业服务项目推向市场。抓好乡镇和中心村污水处理

农村生活污水处理同样抓住两个重点：即乡镇政府驻地和美丽乡村中心村。自2017年起，平均每年完成200个以上乡镇政府驻地及1200个左右中心村污水处理设施建设。到2020年，实现全省所有乡镇政府驻地、美丽乡村中心村、列入“十三五”农村环境整治任务的建制村,及重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄生活污水治理设施全覆盖。

乡镇政府驻地原则上以集中处理为主。安徽省提出：城市周边乡镇可以纳入市政污水管网,集中统一处理；人口密集、污水量大的乡镇,采用集中污水处理模式；管网建设受地形条件限制的乡镇,可结合实际情况,采用相对集中式污水处理模式。

中心村污水处理，有条件的村庄可因地制宜,采用集中处理、集中与分散相结合处理模式。其他村庄以分散处理为主,通过分户式、联户式办法,采用装配式三格化粪池等简易处理技术,就地进行生态治理。完成自然村240万户厕所改造

会议部署，大力推进自然村常住农户卫生厕所改造。考虑到贫困县是改厕的重点和难点，省里提出，2017年在31个国家和省扶贫开发工作重点县开展农村改厕试点，年内完成30万户农村改厕任务。 2018年改厕工作在全省推开，每年完成70万户改厕任务，到2020年底完成240万户以上改厕任务。农民新建自建房及易地扶贫搬迁、灾后重建、塌陷区治理等项目,应统筹配建卫生厕所。

重点饮用水源地保护区内的自然村，逐步全面采用水冲式厕所,并集中收集处置、达标排放。其他自然村推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。农村厕所改造由县（市、区）“统一采购、统一施工、统一验收”,安徽省随后还将制定工程具体实施办法。

省委、省政府强调，各级党政一把手要亲自部署推动农村垃圾污水厕所“三大革命”。记者获悉，安徽省正研究制定专项整治考核办法，并纳入省政府年度目标管理绩效考核。在此过程中，各地要充分尊重农民意愿,不搞强迫命令,不增加群众负担,不搞“一刀切”，要防止“走过场”、“一阵风”。

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