安徽省茶产业扶贫中的主要问题表现为:
一是政府主导作用发挥不够。茶产业虽然难以提供丰厚的财政收入,但茶产业是富民工程、民生产业,各级政府管理和服务茶产业的力量明显不足。
二是安徽省还没有针对贫困山区制订的茶产业发展规划,也没有茶产业扶贫指导意见。
三是对特种茶、夏秋茶的发展缺乏具体指导性措施和针对性的扶持政策。
四是茶园农业生产领域保险、贫困茶农信贷、茶产业扶贫未做到全覆盖。
建议:
设立茶产业专项扶贫基金、政策扶持项目资金、财政扶持资金等茶产业发展多元化投入机制,扶持贫困茶农联合体脱贫致富。据反映,安徽省每年已有几千万元专项财政资金,扶持茶产业发展,但这些专项财政资金大都投向大中型龙头企业,而真正的贫困茶农得利甚微。设立茶产业专项扶贫基金,扶持底层茶农开展***工作。让贫困户当老板办企业,添置高效茶叶机械设备,减少茶产品销售中间环节,促其提值增效,让茶农直接受益。
加大对特种茶、夏秋茶的扶持力度。夏秋茶这种特种茶的开发能培育新的增长点。政府部门曾经提出过要加大夏秋茶开发,但只是停留在文件和会议上,没有对特种茶、夏秋茶的发展具体措施和针对性的扶持政策,在全省很多名优茶产区只生产一季春茶,有的名优茶产区春茶只生产20天左右就停止生产,大量优质鲜叶被浪费在茶树上,这对贫困户来说一笔财富,浪费了让人揪心。
要针对贫困山区制订茶产业发展规划、茶产业扶贫的指导意见。
要做到茶园农业生产领域保险、贫困茶农信贷、茶产业扶贫全覆盖。
(省政协委员,池州市政协副主席,九三学社池州市委主委,池州市人民医院副院长,主任医师)
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