对于如何落实茶产业脱贫攻坚,我谈几点意见:
一是发展茶产业的意义不仅在于脱贫攻坚。茶产业不仅是脱贫攻坚,可实现稳定持续脱贫的民生产业,还是弘扬中华文明的文化产业,是推进国际交流合作的名片,也是服务国家一带一路战略的重要载体。因此,重视和推动茶产业发展不只是省农委一个部门的工作,还需要相关部门和地方政府的协同,同时希望省农委加强干部和技术人员配备专事谋划和推动茶产业发展。
二是不能仅仅以文件落实茶产业脱贫攻坚。省委省政府一直高度重视茶产业发展,近几年相继出台了一系列文件和政策。我们在提案中提出的部分意见,在省政府的相关文件中都有体现,但落实不够,部分举措仅停留在文件上,政策没有落地。期望省农委对提案的答复能够落地生根、开花结果。
三是希望重点举措和保障措施能取得实效。2016年省财政安排了12403万元项目资金发展茶产业,应该说力度很大,这与近几年安徽省茶产业的发展速度不相称,总体感觉是政府出力没讨好,刺激措施没见效。应该反思是否有的钱没花在刀刃上,是否有的项目资金目的性不强,是否存在不切实际的推动措施。希望政府相关部门在增加项目资金额度的同时,进一步放宽基层政府统筹整合项目资金的权限。
四是特色产业扶贫政策要精准。龙头企业是产业扶贫的关键,龙头企业跟不上,市场的拓展就跟不上、品牌的打造也跟不上,最后是产业的发展也就跟不上,山区农民的增收也会没着落。建议省政府组织实施脱贫行动计划。建立龙头企业与茶农的利益分享机制。进一步加大夏秋茶资源的利用,适度发展红茶,乌龙茶,黄大茶,茶深加工和综合利用,茶食品茶饲料茶制品等。
(省政协委员,省科技厅厅长、党组书记,教授)
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