安徽省出台意见加快发展商业养老保险鼓励商业保险机构办养老院

■本报记者王逸群

日前，安徽省印发了《关于加快发展商业养老保险的实施意见》，支持商业养老保险资金参与养老项目、重大项目和民生工程建设。

创新商业养老保险产品

安徽省鼓励商业保险机构针对独生子女家庭、无子女家庭、计划生育困难家庭、“空巢”家庭等特殊群体养老保障需求，探索开发涵盖多种保险产品和服务的综合养老保障计划产品。积极争取开展个人税收递延型商业养老保险试点。支持依法合规发展具备长期养老功能、符合生命周期管理特点的个人养老保障管理业务。

同时，支持符合条件的商业保险机构积极参与安徽省企业年金和职业年金基金市场化运营管理，在基金受托、账户管理、投资管理等方面提供优质高效服务。

鼓励拓展养老服务保险

安徽省将支持商业保险机构，发展针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动等机构的责任保险，积极鼓励各类养老机构参保，不断扩大保险覆盖面，提升养老机构抗风险能力。

此外，鼓励发展老年人意外伤害、长期护理、住房反向抵押养老等适老性强的商业保险，完善保单贷款、多样化养老金支付形式等配套金融服务。鼓励各地为低收入老年人购买意外伤害综合保险，积极探索企业捐赠、社会赞助、村集体出资以及个人购买等多种形式的意外伤害保险参保机制，探索开展特殊困难群体和重点优抚对象等老年人的意外伤害保险统保工作。

保险机构可投养老产业

《意见》明确，鼓励商业保险机构以新建、参股、并购、租赁、托管等方式，在安徽省积极兴办养老社区以及养老养生、健康体检、康复管理、医疗护理、休闲康养等养老健康服务设施和机构。

同时，支持商业养老保险资金参与公办养老机构改组改制，鼓励商业养老保险资金参股或控股公办养老机构。积极运用政府和社会资本合作（PPP）的建设和运营模式，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，支持商业养老保险机构与公办养老机构共同建设和运营养老机构。

此外，安徽省还支持商业养老保险资金通过债权投资计划、股权投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、保险资产管理产品等形式，参与安徽省重大基础设施、棚户区改造、新型城镇化建设等重大项目和民生工程建设，服务科技型企业、小微企业、战略性新兴产业、生活性服务业等发展，助力国有企业混合所有制改革。

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