省政协副主席孙丽芳作主题发言推动创新发展打造更高能级平台

与沿海省份和四川、河南等地相比，安徽省海关特殊监管区域发展还存在一定的差距和短板，突出表现在四个方面：重大项目不足、支撑带动不足、区港联动不足、综合保障不足。

我们应抓住长三角一体化高质量发展机遇，以海关特殊监管区域为载体，充分发挥其政策和功能优势，着力打造更高能级开放型经济新平台。

一、进一步强化组织领导。建立并强化安徽省海关特殊监管区域发展协调推进机制，提升口岸部门综合协调管理职责，统筹规划布局海关特殊监管区域和口岸建设，强化督查考核和绩效评估，加快推进《海关特殊监管区域扩能升级行动实施方案》落地。

二、进一步强化产业集聚。坚持把招商引资作为加快海关特殊监管区域发展主攻方向，加快引进一批辐射带动强、产业关联度高、技术先进的重大项目。鼓励支持省内符合条件的优质项目和企业入区，利用区内政策优势，加速形成区内外、上下游配套的产业集群。大力发展跨境电商，积极培育龙头企业。

三、进一步强化基础设施。推动完善海关特殊监管区域供电、供水、燃气、通信、道路等基础设施，推进信息化管理系统、查验平台、监管设备等软硬件设施提档升级，完善与高增值保税物流功能相适应的内部配套设施建设。采取有效措施，加大对安徽省水陆空国际物流的资金支持和政策保障，发挥航空、水运、铁路口岸和合肥中欧国际货运班列、进境指定口岸作用。加快建设海关特殊监管区域与水陆空口岸衔接顺畅、高效快捷的物流通道和多式联运体系，加强与沿海口岸联动发展，降低货物运输时间成本。

四、进一步强化服务保障。各地各有关部门应出台相关配套措施，加大政策宣传和业务培训。学习借鉴广东、福建等地经验，用足用活区内政策，加强自贸区创新制度在特殊监管区域的复制推广，鼓励支持特殊监管区域政策和功能创新。深化通关一体化改革，优化通关流程，提升企业通关效率。支持综保区开展申报一般纳税人资格和内销选择性征税试点。坚持产城一体、产城融合，完善交通、教育、医疗、生活等服务配套功能。

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