进一步增强民营企业创新能力

省政协委员陈定新

安徽省民营企业主要集中在加工制造、房地产开发、农业种植养殖、宾馆餐饮、商品批发零售、物流、建筑施工等产业，为劳动就业、社会稳定、经济发展发挥了重要作用。

为增强民营企业创新能力，加快民营经济高质量发展，建议如下：

一要发挥民营企业创新主体作用，实现产学研结合共赢。各级政府要积极维护民营企业的主体地位，保证民营企业在产品、服务、技术、管理等方面发挥创新主体作用。要重点扶持 “智能制造”、“环境保护”、“专精特新”等产业的创新升级，增强民营企业的自主创新能力。要加强高等院校、科研机构与民营企业开展互动合作。相关部门为企业与全国部分高校、科研院所牵线搭桥，开展科技创新、项目对接活动，为企业解决技术难题、促进高新技术成果转化搭建平台；要充分利用高等院校、科研机构丰富的人才、科技发明资源和创新基础设施等进行共同研发新技术，开发新产品，并将技术发明、科研成果转让给民营企业进行科研成果的商业化推广，以提升高校科研应用水平，加快高校研究成果的转化，实现多方“共赢”。

二要建立专业化中介服务机构，搭建民营经济发展平台。随着当前技术创新的难度和复杂度的逐步提高，民营企业单独进行技术创新的风险和成本都十分巨大。要充分发挥省市县各级商会职能作用，为民营企业提供投资咨询、信息服务、法律维权等服务。建议建立安徽省民营经济发展研究院，直属省工商联下属机构，成为集高水平的民营经济研究、咨询服务、人才培训、资源信息共享交流，数据统计分析、经济状况监测、信用和风险等级评估、民营经济专家智库等大数据民营经济研究平台，引领安徽民营经济创新发展，探索安徽民营经济转型升级。设立安徽民营企业融资信用担保机构，为企业创新发展搭建融资平台。要根据财力状况，设立民企发展引导基金，鼓励民间资本进入，交由专业资金团队管理，实行政府资本和民间资本同股同酬，风险共担。

三要完善各项扶持政策，营造良好人才环境。各级党政、司法部门要深刻把握民营企业和民营企业家是自己人的政治定位，下大力气解决营商环境中存在的突出问题，有的放矢、对症下药，制定出真正符合民企发展的相关扶持政策，真心实意为民营企业排忧解难，做好保障服务。针对民营企业创新发展中的重点行业、重点领域，要建立健全以民营企业需求为导向的人才引进和培养机制，建立健全民营企业分配制度和激励机制，尤其在科研经费、子女入学、安家落户、学习考察、学术交流、实验检测等方面提供便利通道和优惠政策，营造良好的人才吸引环境。

四要提升民营企业家素质，增强民企发展竞争力。民营企业家要加强创新理念和创新思维的培养，提升自身素质，树立正确营商观念，改变过去企业“靠关系”的思维向“靠本领”转变，练好真内功，树立好形象，要有高度社会责任感，在劳动就业、脱贫攻坚、社会稳定、环境保护等方面为安徽五大美好发展建功立业。安徽省民营企业大都是中小企业，要不断创新发展方式，依附大企业产业链创新发展或依托产业集群联合创新，转型升级，逐渐提升产品附加值。要鼓励民营企业进一步加大企业品牌的培育，创造企业产品品牌，增强企业的综合竞争能力。

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