聚焦聚力机器人产业

芜湖市政协

芜湖作为国家级机器人产业集聚区和省级机器人重大新兴产业基地，在省委省政府的大力支持下，以建设具有国际竞争力产业集群为目标，立足国家集聚试点和省级战略性新兴产业基地发展机遇，持续加大投入力度，强化招商引资招才引智，不断提升配套服务。全力打造国家综合性产业创新中心，为全面融入长三角更高质量一体化发展，贡献更多芜湖力量。

融入长三角一体化发展的意见建议：

一是要解决好各地竞相发展机器人产业，继续发挥、创造、保持比较优势问题。近年来，上海、重庆、天津、佛山等许多城市敏锐地察觉到中国已成为全球最大的机器人市场，“机器人替代人工”也作为产业转型升级的突破口和必由之路，竞相布局发展机器人产业。省内的合肥、马鞍山等市也争相把机器人产业作为重点产业进行培育，安徽省各地市机器人集聚区缺少合作，面对日益加强的外部压力缺乏内部合力，急需在全省及长三角层面提升芜湖作为省内机器人产业发展核心区域的比较优势，建立省内战新基地间错位发展、各具特色的产业生态环境。

二是要解决好产业发展核心关键人才缺乏，继续下大力气加快人才引进、培养与开发问题。机器人产业对技术人才、研发人才需求量很大，比起经济较为发达、区位优势更为明显、优质人才更加聚集的长三角等大城市而言，芜湖市的高端人才及专门技术工人显得不足，机器人项目的增长速度与人才的持续需求存在缺口。应出台更加优惠的政策在全国乃至全球范围内引进有关机器人的领军人才及其团队，力求引进一个项目带来一个团队，“固定”一批人才。发挥省内教育资源优势，依托高校和各类职业技术院校，研究设置机器人、人工智能等战略性新兴产业有关方面的专业，开设新课程，扩大招生规模，加强专业人才培养，并在教育经费方面给予倾斜。

三是要解决好龙头企业带动作用以及关键零部件核心技术突破、国产化问题。芜湖机器人产业虽初具国际竞争力，但产业规模总体偏小，受行业激烈竞争、经济周期调整、部分行业政策滑坡、中美贸易争端等因素影响，一季度产值增幅低于预期。龙头企业对产业基地的辐射带动力不够强劲，龙头企业产值占产业基地产值比重不够高。产业链上下游配套不够紧密，本地上下游企业对龙头企业的配套水平不够高，龙头企业大部分关键零部件从发达国家和长三角发达区域采购。高端精密减速机、控制器、伺服电机等核心零部件目前主要依赖进口。建议安徽省及长三角在下一代机器人技术等方面能够出台相应政策，支持芜湖抢占下一代机器人、“互联网+”、大数据产业的竞争制高点。

四是要解决好产业发展资金缺乏，继续拓宽投融资渠道问题。一是研究建立机器人及智能装备产业专项引导基金。充分发挥财政资金的杠杆作用，设立机器人及智能装备产业专项引导基金，为企业及时把握机器人及智能装备产业发展战略机遇期的发展提供资金保障。加强对机器人及智能装备产业发展的战略引导和统筹规划，持续强化企业的主体地位，合理优化资金配置方向，助推机器人及智能装备产业产品技术转型升级。重点支持国产机器人及其关键零部件产业化和推广应用。二是有效提高面向机器人及智能装备产业的财政支持效率。加大对机器人及智能装备产业研发环节的财政扶持力度，通过政策将资金补贴与投资导向技术研发，重点提高本土机器人企业关键技术与核心零部件自主研发项目的财政补助强度，提升国产机器人的智能化水平和产业发展速度。

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