近年来合肥每年新增落户人口超11万人主要创新指标始终保持省会城市第一方阵

来源:江淮晨报 2019-09-11 07:14 https://www.yybnet.net/

9月10日，合肥市政府新闻办召开“壮丽70年，奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会”，介绍合肥全面深化改革工作情况。党的十八大以来，合肥市秉承“敢为人先”的改革创新传统，全面深化改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，改革红利持续释放，发展活力不断增强。

“全创改”

创新指标持续“两位数”高速增长

合肥市委政研室主任、改革办副主任程千宜介绍，自2016年6月安徽省“全创改”方案获批以来，合肥市聚力下好创新先手棋，承担的70项主要试点任务已完成66项。近年来，合肥市主要创新指标持续“两位数”高速增长，始终保持全国省会城市第一方阵。

合肥继上海之后，获批全国第二个综合性国家科学中心，构建了“2+8+N+3”创新体系，探索了知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判等一批可复制可推广的改革举措。

量子信息与量子科技创新研究院启动建设，合肥滨湖科学城挂牌运转，合肥国际人才城投入运行，安徽创新馆正式开馆，能源研究院、人工智能研究院、离子医学中心、中科大高新园区等一批大项目、大平台加快推进，国家知识产权示范城市建设取得积极成效。

对外开放

中欧班列发展一年上一个新台阶

作为“一带一路”和“长江经济带”双节点城市，合肥依托区位优势，着力打造内陆开放新高地。为此，合肥市还不断建立健全区域合作机制，积极融入长三角一体化发展国家战略，成功加入G60科创走廊，深化长江中游城市群省会城市合作，推动合肥都市圈升级扩容。

同时，创新开放平台管理体制和运行机制，推动“四港三区一中心”整合资源、优化功能、提档升级，合肥综保区成为全省首个综合保税区，中国（合肥）跨境电子商务综合试验区获国务院批准设立，合肥港成为长江支流航道上最大的内河集装箱港，合肥出口加工区升级为综合保税区，合肥中欧班列发展实现一年一个新台阶。

供给侧改革

国家高新技术企业已超过2100家

在推进供给侧结构性改革方面，合肥市扎实推进产业转型升级，马合钢落后产能全部淘汰关停，拓展了动能转换新空间。统筹推进“三重一创”体系建设，培育壮大经济发展新动能，荣膺中国先进制造业重点城市。

目前，合肥市已经出台促进经济平稳健康发展“20条”和降低实体经济企业成本“10条”、推动经济高质量发展“30条”等系列政策，构建了精准扶持产业发展的政策体系。

可喜的是，国家高新技术企业数由2014年的828家，已经增加到2018年的2110家，高新技术产业增加值占工业增加值比重达57.5%，发展的新动能持续增强、新空间不断拓展。

城市建设

近年来每年新增落户人口超11万人

在城市建设管理提升方面，近年来，合肥市始终坚持“提质、提速、提品、提效”，深入实施城市管理提升年行动，以“绣花”功夫提升城市管理。一方面，编制城市公共空间规划设计导则、沿街建筑立面整治导则，获批全国首批国家城市设计试点城市。同时，还统筹推动环境提升、老城复兴、新区拓展，规划建设东部新中心、骆岗中央公园、空港经济示范区、运河新城、三十岗大科学装置集中区等功能片区，着力打造展示合肥国际化都市区的新名片。

此外，不断加快城市执法体制改革，全面推进“智慧城市”建设，创新“城管+公安+综治”大共治模式，如今城市管理更加精细化、专业化、智慧化。

“优良的城市环境，极大地增强了城市对人口的吸附能力。”程千宜透露，近年来合肥市每年新增落户人口超过11万人，2018年合肥市常住人口增加12.2万人，排在长三角第3位。

乡村振兴

全省率先组建市、县乡村振兴投资公司

在乡村振兴方面，合肥市及时出台了推进乡村振兴战略的实施意见及战略规划（2018-2022年），努力打造农业强、农村美、农民富的“合肥样板”。在全省率先组建市、县乡村振兴投资有限责任公司，发挥国有资本投资乡村振兴项目示范引领作用。

近年来，合肥市扎实推进农村环境“三大革命”暨农村人居环境整治三年行动。出台打好脱贫攻坚三年行动实施方案，积极探索帮助农村贫困户脱贫解困新路子，在全国首创光伏扶贫下乡工程，被国家能源局、国务院扶贫办在全国推广。

绿色发展

率先实现乡镇生活污水处理设施全覆盖

在加快绿色发展方面，合肥市围绕“综合治理、生态保护、绿色发展”三大目标，出台了建设绿色发展美丽巢湖“20条”，编制巢湖综合治理绿色发展总体规划，着力把巢湖综合治理打造成为生态文明建设安徽样板、绿色发展全国示范。

值得一提的是，合肥市还采用DBO(设计、建设和运营为一体）模式一次性建成35个乡镇污水处理厂，创造了全国污水处理设施建设的“合肥模式”，在全省率先实现乡镇生活污水处理厂（设施）建设全覆盖。

程千宜介绍，目前，合肥市正在稳步推进环巢湖生态保护与修复工程，全力推进巢湖及重点河流治理，巢湖及主要入湖河流水质持续改善。截至今年7月，全市15个国考断面有14个均值达到年度考核要求，通过了全国水生态文明城市建设试点验收。

高质量发展

全市实有市场主体总数超90万户

程千宜介绍，5年多来，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，合肥市着力深化国资国企、民营经济、财税金融、土地管理、公共资源交易、现代服务业发展等重点领域体制改革，共推出216项改革任务。另外，合肥市还不断推动国有资本做强做大做优。目前，市属国企资产总额突破6500亿元；全市实有市场主体总数已经超过90万户；境内上市公司数量（45家）居省会城市第7位。

文化强市

“中国好人”数量位居全国省会城市前列

5年多来，围绕增强人民群众的文化获得感幸福感，共推出59项改革任务。积极探索国有剧院运营体制改革，开创全省大型文化设施委托经营管理的先河。

同时，大力构建现代公共文化服务供给体系，城市阅读空间累计接待读者600多万人次，连续4次入围亚马逊中国发布的十大最爱阅读城市。扎实推进文明城市创建常态化，成功蝉联第五届全国文明城市，“中国好人”数量位居全国省会城市前列。

城乡融合

常住人口城镇化率达74.97%

5年多来，围绕加快推进农业农村现代化，扎实开展新型城镇化、农业经营体系、农村综合配套、城乡公共资源要素均衡配置等重点领域改革，共推出84项改革任务。

合肥市持续深化户籍制度改革，放宽落户条件、服务人才引进、鼓励创业落户、优化人口结构，常住人口城镇化率达到74.97%，5年来提高了近6个百分点。

目前，已培育农民专业合作社5400多家，发展家庭农场近9000家；完成1060个村居农村集体产权制度改革及546个村居“三变”改革。

美丽合肥

全市共设立河（湖）长4700余名

5年多来，围绕建设美丽合肥，加快生态文明体制改革，共推出72项改革任务。PM10、PM2.5平均浓度连续5年实现“双下降”，2018年空气质量优良天数达269天。