合肥城乡居民健康差异进一步缩小 从全民健康走向智慧医疗,推进“健康合肥”建设

9月19日，合肥市政府新闻办召开“壮丽70年，奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会”，介绍合肥市医疗卫生全面建设情况。目前，全市共拥有医疗卫生机构3270个，城市居民健康水平总体上处于中高收入省会城市水平，城乡居民健康差异进一步缩小。通过保障基本医疗、壮大社会医疗、发展高端医疗、打造智慧医疗，建设“健康合肥”。

医疗建设：省国际妇女儿童医学中心年底前开诊

合肥市卫健委副主任张晓峰介绍，为促进卫生事业大建设、大发展，目前合肥正在建设和已经立项的市属医疗卫生基本建设项目共24个，总投资91.8亿元。其中，新建的安徽省国际妇女儿童医学中心，新增床位1500张，建设规模和服务能力达到华东地区领先水平。据悉，该医院将在今年年底前正式开诊。

此外，针对滨湖新区人口增量大，专科医疗缺乏的现状，合肥市新建合肥市妇幼保健院和口腔医院滨湖分院，新增妇产儿科床位500张、口腔科牙椅300张，将在今年年底前开工建设。

针对开发区经济发展快，人口增量大，医疗资源十分薄弱的现状，在经开区空港经济示范区建设空港医院，设置床位500张，据悉，该医院将在今年年底前开工建设。同时，在新站区将规划建设合肥市骨科医院新站分院，总投资5.8亿元，总建筑面积6.95万平方米，设置床位500张。建设合肥市口腔医院新站分院，位于新站区南坪路与相城路交口，总投资2.34亿元，总建筑面积2.8万平方米。

目前合肥市还在新建合肥市中心血站新区，位于新站高新区大禹路与玉皇山路交口东北角，建成后合肥市医疗用血保障能力将大幅度提升，年采供血量由目前的38吨提升至100吨。

智慧医疗：

力争实现电子健康码在长三角区域通用

在智慧医疗方面，合肥市在全国率先试点“互联网+医疗健康”新型医疗服务业态，建设全市医疗卫生专网，实现市卫健委，县（市）卫健委，市一院、市滨湖医院等10家市属医疗机构，全市各社区服务中心、部分中小型医疗机构、公共卫生机构等共约100家单位形成一张卫生专网互联互通。

自今年9月1日起，合肥市属7家医院和全市社区卫生服务中心正式上线应用电子健康码。张晓峰表示，通过电子健康码的运行，目前解决了群众挂号排长队、医院缴费排长队、“一院一卡，一人多卡”、医院重复检查的问题，同时老百姓在医疗服务中明明白白消费，缓解群众“看病烦”的问题，让百姓健康服务手机“一机搞定”，每一个居民都拥有个人电子健康档案，享受全领域全生命周期健康服务。

据了解，年底前县级医院和全市乡镇卫生院完成电子健康码建设任务，实现电子健康码应用合肥市全覆盖。同时，市卫健委将争取省卫健委支持协调，努力实现电子健康码在长三角区域一卡通用，电子病历和检验检查结果在长三角区域各大医院共享互认。

分级诊疗：分级诊疗制度全面覆盖

张晓峰介绍，截至2018年底，合肥市总床位5.49万张，专业卫生技术人员6.10万人，每千常住人口拥有卫生技术人员7.54人，拥有卫生床位6.79张，人均期望寿命77.12岁，国民体质监测合格率96.1%。

在分级诊疗方面，合肥市目前全面推行“1+1”和“1+1+1”模式，全市53家社区卫生服务中心分别与16家省、市级医院签订医联体协议，城市医联体制度实现全覆盖。并且在县域医共体方面，加快影像心电会诊、消毒供应、检验等县域中心建设。

同时，合肥市开展创新城市医联体试点，省、市三级医院高年资护士、副高以上专家到社区工作，撬动优质医疗资源下沉，建立医、护、技、药“捆绑式”服务体系，推动社区卫生服务转型升级，为患者提供个性化优质服务。

此外，合肥市四院、市妇幼保健院分别牵头组建“安徽省第一精神卫生专科联盟”和“安徽省妇幼保健医疗联合体”，纵向盘活现有医疗资源，形成补位发展。

居民医保：

率先实现生育保险与职工医保制度整合

在居民医保方面，合肥市医疗保障局局长唐世金介绍，合肥在基本医疗保险创设了“大额普通门诊”，居民大额普通门诊年最高可报销1500元，住院报销比例比2017年提高5个百分点以上，年度报销限额统一提高到30万元/人。

同时，合肥还提高大病保险筹资标准，大病保险报销起付线从2017年的2万元降低到1.5万元，二次补偿分段报销比例从50%-80%提高到60-85%，比2017年提高5-10个百分点。特殊病病种从2002年最初的8种，扩大到2018年的48种，2019年再次扩大到56种。

“并且通过统一医疗救助体系，扩大救助范围，提高救助标准，简化申请流程，救助水平比2017年提高10-15个百分点。”唐世金说，目前合肥在全国率先实现生育保险与职工医保制度整合，实现职工生育保险全覆盖。

谈判抗癌药：7家国家谈判药定点药店纳入医保

抗癌药短缺、价格昂贵一直是社会关注的焦点问题。为了解决罹患恶性肿瘤患者在医院无法购买救命药的问题，今年合肥市医保局通过公开遴选国家谈判药品定点零售药店，建立医院和药店供应国家谈判药品和抗癌药品的双通道机制。确定了7家零售药店作为国家谈判药定点药店，纳入医保报销范围，并通过协议管理方式，对谈判药品采购、销售等情况进行有效监管。

唐世金表示，自国家谈判药在定点药店联网直接结算以来至9月11日，共有158人次参保患者在定点药店购药享受医保报销，发生的医药总费用166.94万元，医保基金支付119.48万元，医保报销比例达到71.5%。

晨报首席记者 周坤

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