奏响依法监督主题曲 ——市人大常委会2015年监督工作综述

回眸2015年市人大常委会的工作，真可谓应势发力，尽职尽责，改革创新，成效明显。这一年，市委人大工作会议召开，出台《市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》不仅为做好新形势下的人大工作指明了方向，在“全面推进依法治国的开局之年”这个大背景下更有着特别的意义；这一年，市人大常委会为了承接好设区的市地方立法权而忙碌；这一年，《市人大常委会审议决定重大事项的办法》修订，让人大议决大事的范围更明晰；这一年，基层人大工作和建设在中、省市出台的多项加强和改进措施中砥砺前行。

这是恪尽职守的一年，这是奋力作为的一年，市人大常委会各项工作在开拓中前进，在创新中发展，步子实，“首次”多，为推动美丽富裕新安康建设奏响了民声民意的强音。

助推发展抓大事

围绕中心、服务大局是人大工作永恒的主题。市人大常委会自觉把市委的决策部署与人大依法履职的节奏同向合拍，力求在监督中支持、在支持中监督，着力助推改革发展。

去年初，当“穹顶之下”十面“霾”伏成了街头巷议的焦点时，市人大常委会围绕“保护安康碧水蓝天——为国家主体功能区试点示范工作献智献力”展开了热烈地讨论。作为被限制开发的重点生态功能区，安康拥有的良好生态既是名片更是后发优势，如何将经济发展和生态保护更好地融合起来，实现既要绿水青山又要金山银山？这是摆在全市各级各部门和干部群众面前的重大课题，自然也成为市人大常委会聚焦的重点议题。组织机关干部学习市委《关于扎实开展国家主体功能区建设试点示范工作的意见》、国家主体功能区相关知识、组织专题研讨、邀请有关专家专题辅导……市人大常委会对这项议题的准备工作煞费苦心。5月11日至27日，市人大常委会6名副主任分别带领4个专题调研组和1个视察组，围绕生态安全、循环产业、新型城镇化、生态环境监管体系建设4个方面，赴10县区和湖北省十堰市、丹江口市进行实地视察和异地考察，并形成了较高质量的专项调研报告和视察报告。

主动作为源于责任更有担当。“保护环境和水源，不只是为了一江清水供北京，更是安康人安身立命的基础，如果把这个基础动摇了、破坏了，我们就是罪人了!”在2015年 6月4日举行的市人大常委会主任会议上，市人大常委会党组书记、常务副主任崔光华在听取各调研组工作汇报后的讲话令人铭刻于心。市三届人大常委会第三十次会议依法作出了《关于推进国家主体功能区建设试点示范工作的决议》，从而把市委的重大决策转化为全市人民的共同意志，产生了良好的社会共鸣。市委三届八次全会原文印发了市人大常委会的视察、调研报告。（下转二版）  通讯员 赵明波 周伟

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