“造血式”扶贫+龙头 ——汉滨区破解脱贫攻坚的“当年”与“长远”问题

记者 于延琴 通讯员 汪金波

拥有百万人口的汉滨区，是安康的中心城区所在地，2016年GDP占全市30%，财政收入占25%，在全市发挥着举足轻重的作用。

尽管具有独特的区位优势和经济优势，但贫困人口占全市三分之一的汉滨，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，能否顺利完成脱贫攻坚任务，直接影响着全市脱贫攻坚的成败。因此，脱贫攻坚对汉滨来说，是一项艰巨的政治任务，更是一份沉甸甸的责任和担当。

面对这一重压，该区迎难而上，坚持“绿水青山就是金山银山”，坚守生态底线，依托资源禀赋，以生态产业为核心，把循环产业体系作为发展的命脉，培植具有区域优势的特色龙头产业，以“造血”式产业扶贫带动农民增收致富，破解了脱贫攻坚的“当年”脱贫与“永久”脱贫问题。

“龙头”担当：

确保百万人民同步够格小康

今年1月8日，市委书记郭青在参加市四届人大一次会议汉滨代表团分组讨论时，要求汉滨区充分发挥“龙头”带动作用，奋力引领发展、加快追赶超越，在***脱贫全面建成小康中担当作为，使百万汉滨人民一个不少的同步够格小康社会。

这既是市委对汉滨的要求，更是殷切期望和重托。因为，总人口占全市三分之一、贫困人口占全市三分之一的汉滨，能否顺利完成脱贫攻坚任务，直接影响着全市脱贫攻坚的成败。

虽是安康中心城市所在地，但汉滨全域102万人口中农业人口达78万，29个镇和街道办中只有一个不涉及农业。截至今年9月底，全区有231个贫困村，贫困户4.12万户12.86万人，贫困人口达全市三分之一。其中大部分贫困人口居住在自然条件差、交通不便、信息滞后的两山区域，生存环境恶劣，居住相对分散，发展条件极差，属于“最难啃的硬骨头”。“贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深”，是汉滨脱贫攻坚现状的精准描述。

另一个现实是，因同属南水北调中线水源涵养地和国家主体功能区，工业发展受到较大限制。矿产、林木、五小企业曾对汉滨经济发展起到推动作用，但近几年来每年都有10多个此类项目被拒之门外，2016年全区又关停55家小砖窑，减少了10多个亿的经济总量。显然，限制了工业，脱贫致富便少了一个重要支柱。

也因此，汉滨的脱贫攻坚，比全市任何一个县都要艰难。时代的发展，领导的重托，民众的期盼，一方面要担负起 “龙头” 脱贫的重担，另一方面限制发展生态环境不能破坏，怎么办？面对这场没有硝烟的战争，该区迎难而上，坚持“绿水青山就是金山银山”，以生态产业为核心，把循环产业体系作为发展的命脉，综合利用山、水、人基本要素，促进经济再生产和生态再生产同步发展，推进富硒产业、生态旅游、涉水产业等生态友好型经济快速发育，从而推动绿色崛起，实现百万人民一个不少同步够格小康。

“造血式”扶贫：

激发巨大内生动力

吉河镇吉河坝社区周清军是在册贫困户，家里有6口人，母（下转四版）

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