为了避开上下班交通高峰时段,减少公众出行压力,近日,重庆市在全国率先实行了错时上下班制度。尽管这是重庆市因地制宜适时推出的新尝试,但笔者认为这一举措仍有推广拓展的必要空间。
在统一规定的时间段上下班,几乎成了约定俗成的制度“独领风骚许多年”,这种一贯的作息制度为规范工作流程,提升公共管理效能,凸显公共系统的合作联动机制,均提供了良好的保障。但同时也应该看到,伴随着社会的发展及改革步伐的深入,这种“同出同归”步调一致的模式也日益彰显其局限。可以说,山城重庆的“敢为天下先”的尝试,给安庆市公共事业的发展提供了有益的借鉴。由于安庆市是一个中等发展中的城市,城市公共设施功能尚不够完善。就拿城市交通来说,没有高架桥,没有地铁,外环路又少,其人车吞吐量明显不足。针对如此客观现实,靠增加硬件投入来解决困难,显然短期内难以如愿。所以不妨借错时上下班来缓解这种种压力。另外,还可以借助错时上下班推行之契机,逐步推动其他部门的改革与发展。如让学前及小学阶段的孩子推迟上学来启动教育改革;让政府部门交叉重叠上下班启动轮休制来进行机关效能改革;让企业按类别按自身特点分时段上下班等。当然,这一切说起来容易做起来难。因为,哪怕最细微的变化都会“牵一发而动全身”。不过,根据“两利相衡取其重,两害相较取其轻”的原则,对这些公共改革做一番考量。倘若确认是利大于弊并且改革又是一种必然趋势,那又何乐而不为呢?
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