绿色发展是“十三五”五大发展理念之一。前不久,安庆市成功创建全国绿化模范城市,美丽宜城再添一张国家级名片。安庆《十三五发展规划纲要》提出,以创建国家环保模范城市为抓手,以推进绿色循环低碳发展为途径,推动目标导向由管控污染物总量为主向改善环境质量为主转变,建设人与自然和谐共生的美丽家园。
规划主体功能区
“生态环境的好坏关乎老百姓的生活质量。‘十三五\’期间将实行联防联控和流域共治,实施大气、水、土壤污染防治行动计划。同时还要牢固树立生态红线观念,保障区域生态安全,提高生态服务功能。”市环保局副局长潘静在接受记者采访时表示。
《纲要》指出,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度作用,编织市县主体功能区规划,划定生态红线、城市开发边界、永久基本农田,合理确定生活、生产、生态空间的比例结构、功能定位、发展方向和管制原则。
“主体功能区规划将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类,能明确开发方向,控制开发强度,有效避免空间结构的失衡,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局,应加快编制进度。”安庆师范学院资源环境学院院长周葆华说。
《纲要》还对大气、水、土壤污染防治指明方向:未来五年,实施工业污染源全面达标排放计划,推动工业企业“退城进园”,全面淘汰黄标车和老旧车辆。建立土壤环境质量监测与防污体系,构建全市固体废弃物管理网络,完善回收利用和交换体系。到2020年,全市空气质量优良天数在90%以上,集中式饮用水源水质达标保持100%,耕地土壤环境质量达标率不低于82%,危险废物安全处置率达100%,工业固废处置利用率达95%。
推动低碳循环发展
“洗脸水用来冲厕所,出行选择公交,垃圾分类处理,废物再利用,只要大家都树立绿色低碳生活理念,从小事做起,点点滴滴就能构建生态美好家园。”安庆师范学院资源与环境学院学生韩啸说,生活中他一直身体力行践行低碳生活理念。
低碳循环发展是实现绿色发展的有效途径。《纲要》提出,将加强新能源开发利用,开展绿色低碳出行,提高建筑节能标准,加强高能耗行业能耗管控,落实循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,大力发展农业循环经济,推动动脉产业和静脉产业协同发展。到2020年,农作物秸秆综合利用率达到90%以上,再生资源主要品种回收率达到80%以上,城市生活垃圾资源化率达到40%以上。
节约资源是保护生态环境的根本之策。未来五年,安庆市还将实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。提高节水、节地、节材、节矿标准,实行最严格的水资源管理制度,坚持最严格的节约用地制度,提高土地投资强度和单位面积产出水平。推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,推行合同能源管理和合同节水管理。
构筑生态安全屏障
植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径。3月12日植树节,市民胡成龙带着儿子到宜秀区罗岭镇凤溪村戈雨山庄种下了两颗山楂树。“种下的每棵树都是对生态的保护,山绿了,空气清新了,环境也会改善,我们每个人都是受惠者。”胡成龙说,相信未来将有更多市民加入到义务植树行列。
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