安庆“三三制”助推夏季消防检查

安庆讯夏季消防检查工作开展以来，安庆市公安派出所不断强化“三个三”工作机制，累计检查社会单位24554家，督促整改火灾隐患6517处，办理消防行政处罚案件163起，罚款18.5万元，拘留11人，有效确保了全市火灾形势持续平稳。

夯实三个基础

夯实组织基础。该市公安局成立以常务副局长任组长，消防、督察、治安等相关警种主要领导为成员的派出所消防工作领导小组，各县（市）区（分）局、相关警种及所队均成立领导小组和派出所消防工作指导办公室，加强组织领导和协调督导。宜秀、望江等地率先落实派出所消防民警驻队办公、培训机制。夯实制度基础。市公安局印发《关于进一步加强公安派出所消防监督管理工作的通知》、《关于明确全市公安派出所消防列管单位的通知》，细化基层派出所消防工作职责，建立包括隐患排查整治、监督执法质量检查、日常工作督导等多警联勤消防协作执法机制。夯实基层基础。以消防安全网格化管理为主线，健全基层消防工作组织，依托市公安局“一村一警”工作，在每个社区、村设立消防执勤巡查点，配备消防设施、装备、消防档案资料、巡防台账等，协助做好消防巡查、火灾隐患督改、消防宣传培训、初期火灾扑救等工作。

创新三项机制

建立工作协调机制。落实“一员一组一档”协调机制，“一员”即派出所与各消防大队均设一名专职联络员，负责日常消防工作的沟通协调；“一组”即派出所与消防大队建立联动执法工作小组，具体负责统筹协调消防监督联合执法等工作；“一档”即派出所与消防大队建立联动执法档案，规范记载消防执法案件情况。建立培训指导机制。通过视频讲座、以会代训、现场讲解、跟班轮训等方式，定期对派出所所长、消防民警以及社区、治安民警开展消防业务培训，编印《派出所消防监督指导手册》，分类分场所明确消防监督检查方法。市警官学校将消防业务知识纳入新警培训课程，每期开展培训不少于8课时。建立信息共享机制。为消防民警配备消防网格化手机，在对小场所、小单位开展监督检查时，同步采集消防基础数据，将日常工作中发现的隐患及时推送至辖区中、小网格员，跟踪整改情况，形成闭环工作机制。

强化三种手段

实行试点推广。在各地分别设立1至2个消防监督工作试点派出所，逐步统一建设标准。在怀宁、菱北召开全市派出所消防工作推进会，组织参观学习，推广经验做法。组织开展派出所消防监督工作建设达标活动，分批分阶段组织实施验收，整体推进派出所消防监督工作。量化工作指标。落实责权对等措施，明确每个派出所每名社区民警列管单位数不得少于30家，每个派出所每月检查单位数不少于16家。夏季消防检查以来，全市派出所共排查家庭式商铺4628处，小区楼道725处，张贴《加强电动自行车火灾防范工作的通告》1588份，清理违规停放电瓶车419处。完善绩效考评。将派出所消防工作纳入公安机关工作绩效考核、执法案卷检查常态化督查等内容，提高派出所消防工作在市局年终考评中的占比，仅次于刑侦和治安。同时，建立“每月网上抽样检查、每季度通报、每半年实地检查”的三级检查督查制度，将绩效考评结果与所（队）、民警绩效奖金、评先评优、立功受奖等挂钩，年底兑现奖惩。 （杨帆）

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