本报讯(胡鑫 李渊)为进一步加强危险化学品企业安全监管,根据《国家安全监管总局关于印发遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见的通知》精神,9月6日,市安监局修订了《安庆市危险化学品企业安全生产分级管理暂行办法(试行)》,开展企业安全生产风险分级评估工作。
该暂行办法为全面加强危险化学品企业安全管理,强化和落实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全水平,构建高效有序的安全生产监管模式,同时结合安庆市实际制定。
暂行办法明确了危险化学品企业分级监督管理权限,具体是指各级安全监管部门必须按照企业危险性风险大小进行分级管理。按照分级标准,对危险化学品企业进行分级,并按照分级监管范围,针对不同等级的企业实施有针对性的、差异化的监督管理。
危险化学品企业分为红、橙、黄、绿色四个风险等级,风险等级从低到高依次增加,绿色为一般风险、黄色为较高风险、橙色为高风险、红色为最高风险。
危险化学品企业安全风险分级工作,由负责监管的县(市、区)安全监管局按照相关要求,对企业进行安全风险评估分级,风险分级实行扣分制。其中绿色企业:总得分90分以上;黄色企业:总得分90分以下,75分以上;橙色企业:总得分75分以下,60分以上;红色企业:总得分60分以下。
此外,危险化学品企业分级还要实行动态管理,一般采用逐级升降的方式,由各县(市、区)安全监管局按照下列原则进行确定。对于企业未发生工伤死亡事故或者未受到安全生产行政处罚,可对照情况,对其安全风险等级予以降级。
具体包括,企业完成安全生产标准化三级达标的为橙色等级,每提升安全生产标准化一个等级,可直接降低一个风险等级;危险化学品企业按照《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》开展化工过程安全管理的,并取得一定成绩,可直接降低一个等级;危险化学品企业所有装置定期开展危险与可操作性分析,并形成分析报告的,可直接降低一个等级。
同时,危险化学品企业也可因其他情况,对其安全生产风险等级提升一个等级进行监管。包括,当年发生致人重伤的生产安全责任事故(含急性中毒事故),并在事故中承担主要责任的;一年内受到3次安全生产行政处罚的;挂牌督办的安全生产隐患没有按时整改等。
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