扎实推进五大攻坚战蹄疾步稳奔小康——全市五大攻坚战综述

记者 沈永亮

战略性新兴产业产值超过500亿元，产业转型升级迈向中高端；棚户区改造完成16589套，圆满完成省政府下达目标任务；13.343万建档立卡贫困人口脱贫，脱贫攻坚首战告捷；合安高铁全线开工，一批重大基础设施建设大刀阔斧推进；7个县（市）你追我赶、只争朝夕，县域经济发展势头强劲。

打好产业转型升级、棚户区改造、精准脱贫、重大基础设施建设、增强县域经济实力五大攻坚战，是“十三五”时期全市发展的重点任务。一串串数字、一个个项目、一件件成果，2016年以来，全市上下群策群力、奋勇前进，克难攻坚、砥砺前行，扎实推进五大攻坚战，蹄疾步稳奔小康。

产业转型升级迈向中高端

“十三五”开局之年，安庆翻开了产业转型升级的新篇章。

江淮、安达尔新能源汽车整车下线，晨兴智能机器人、曙光丁辛醇等项目竣工投产，富士康项目立式加工中心、全电注塑机、五轴复合加工中心研发成功，赛富环新电池包等重大项目开工建设，清华大学智能机器人系统集成、研发中心和生产线项目成功签约……

2016年，全市战略性新兴产业产值超过500亿元，占规上工业产值比提高到17.3%；高新技术企业累计实现产值531.9亿元，同比增长27.9%，增幅居全省第2位，高于全省平均水平11.6个百分点。

战略性新兴产业的落子布局，推动着全市产业转型升级迈向中高端。与此同时，在创新驱动战略的引领下，一批传统企业开始走向专精特新，走上脱胎换骨的转型之路。

这一年，全市全年新增省级专精特新企业48家、省级工业技术中心11家、设计中心6家、省标准化示范企业5家、省级两化融合贯标试点企业20家。发明专利申请量达1万件、授权量达3005件，总量、增速均居全省前列。

棚户区改造完成16589套

3月中旬，市区房屋征收房票安置办法出台，将二手住房纳入房票安置范围，既增加了房源供应、缓解了房源紧缺，又优化了房源结构，增加了房票安置户购房的选择余地。今年，市区棚改项目总计27个，总户数11729户，总面积250.8万平方米。

只有安居才能乐业。2016年以来，棚户区改造，这辆承载着无数人安居梦的列车，在安庆大地加速度驰骋。从零星到连片，从破题到攻坚，城市面貌日新月异，美丽大宜城画卷快速铺开。从棚户到楼房，从忧居到宜居，越来越多的棚户区居民实现了出棚进楼，改善了居住条件。

先安置后搬迁，充分尊重群众意愿，安置周期大大缩短，一纸房票赢得民心、圆了民愿。“房票政策能够给予百姓充分自主权，根据自身需求，在不同区域、不同品质楼盘选择不同户型，让老百姓做到我的房子我做主。”市住建委负责人说。

房票安置，实现改善民生与经济发展比翼齐飞，房产去库存成效明显。推行房票安置前，一方面是部分商品房空置，无人购买；另一方面是棚户区居民租房居住，翘首期盼新房早日建成。供求之间的鸿沟难以逾越。而随着房票安置的实施，这个问题迎刃而解。

自2015年11月份以来，全市先后在16个棚户区改造等项目中实施了房票安置，累计公开征集和发布了8批共计17530套房票安置房源，共有45家房地产企业、46个楼盘参与了房票安置工作。截至2016年12月底，累计开具房票11346张，票面金额达到55.13亿元。

2016年，省政府下达安庆市棚户区改造任务为开工建设16333套，安庆市实际完成16589套，开工率为101.6%。其中市区实际完成9261套，开工率为101.6%。圆满完成省政府下达目标任务。

脱贫攻坚首战告捷

实现123个建档立卡贫困村出列，13.1424万建档立卡贫困人口脱贫。这是2017年全市脱贫攻坚的目标任务。全面小康的路上，不能让一户一人掉队。

全市没有与扶贫无关的单位和组织、没有与扶贫无关的党员和干部、没有与扶贫无关的工作和任务。2016年，全市127个建档立卡贫困村成功出列，13.343万建档立卡贫困人口实现脱贫，圆满完成省政府下达的目标任务，实现脱贫攻坚首战告捷。

2016年，通过市级领导带头包保、机关单位分头帮扶、党群组织牵头发动，市、县、乡、村层层签订责任书，逐级立下军令状，形成四级书记抓扶贫的格局，脱贫攻坚帮扶力量实现全覆盖。其中，市县两级810个机关单位党组织、1800个党支部、3万多名在职党员干部“结对攀穷亲”，实现全市375个建档立卡贫困村选派第一书记兼任驻村扶贫工作队队长全覆盖。脱贫攻坚被纳入全市目标绩效综合考核和领导干部年度考核，实行一票否决。《脱贫攻坚工作问责暂行规定》明确了“数字脱贫”、“数字致贫”等10种问责情形和通报批评等7种问责方式，实行最严厉的问责。56名履责不力的第一书记被调整，8名要求不严的第一书记被公开通报批评。  （下转第二版）

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