为栽核桃树竟砍伐大树潜山县林业局批准引异议

■本报记者王明存

根据国家有关法规规定，25度以上坡地的山场树木不能砍伐。即使是为了发展经济，栽植果树，也不能违反这一规定，可是，潜山县一林地承包人砍伐大树栽种核桃树，竟然得到了该县林业部门的批准。

近日，潜山县水吼镇驾雾村村民告诉记者，他们村境内有一片航拍面积760亩（实际有数千亩）的林地，属国有土地，归镇政府管理。2013年，该县县城居民徐某某承包了这一林地，并与镇政府签订了50年的承包合同。

当地村民说，去年和今年，该承包人砍伐松树、杉树，其中三分之一面积的山场上，能够出售的大规格树木几乎都被砍伐了，留下的只有没有出售价值的小树，还有一片山场的大小树木全部被砍伐光了。 “树是我们农民（上世纪）八十年代栽的，大的直径比碗口还粗。 ”

记者从当地村民提供的照片上看到，有一片山场树木被全部砍光，树根也被挖掘了，剩下的只是光秃秃的黄土地，而附近的树木长势非常好，形成非常鲜明的对比。

有村民担忧，因树木被砍伐后水土流失，大量泥沙流入山下的河里，河道已开始慢慢堵塞，一旦遇到洪水，就会殃及周边农田。 “我们当地都是大山，很陡，远不止25度，树是不能随便砍伐的。 ”

山场承包人为何如此砍伐树木呢？徐某某向记者解释，砍伐山场树木，经过林业部门同意了，办有林木采伐证，是为了换栽核桃树，林业部门批准他砍伐80亩树木，目前，他只砍伐了40多亩。

安徽省森林法实施条例规定，禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝的毁林行为。安徽省有关法规规定，对森林、林木消耗实行全额管理、限额采伐。采伐胸径5厘米以上的树木应当纳入年森林采伐限额。

对此，省林业厅森林资源管理处有关领导介绍，如果树木生理年龄比较大，生长速度很慢，或树林密度特别大，遮挡小树阳光，可在经林业部门论证、设计后，再进行疏伐。如果将树木全部砍伐换成其它树种，只限于低产林改造，否则不能进行。当地的树木已长得比较大了，换栽长得较慢的核桃树，一般来说是不允许的。不能只讲经济效益，不讲生态效益。

那么，潜山县林业局为何要批准徐某某砍伐树木、改种核桃树呢？该局分管此项工作的林业站洪站长表示，根据规定，砍伐树木换栽核桃树，先经个人申请，基层政府批准，再上报林业局。他们局要到现场勘察论证后，才能同意栽种。徐某某换栽核桃树是没问题的，经过他们批准了。记者问他，徐某某申请砍伐，林业局有没有人到现场勘察、论证？他说，他本人没去，也不知道谁去过了。

近年来，各级政府都非常重视生态环境，严格控制树木砍伐，可是，潜山县林业局竟然批准徐某某大范围砍伐树木，栽种核桃树。看来，该县林业局应认真对照有关规定，检查此举是否违规违法。图为被砍伐一空的山场。

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