太湖县砂石管理打出“组合拳”

采砂点安装全自动监控和拉砂车辆称重设备。 砂石管理总站站长何志强在鸣山采砂点检查审批供应表登记情况和采砂经营情况。 砂石管理执法队在长河岸边巡查。 运砂车装载黄砂。 洒水车作业清洁采砂点沿线路面灰尘。

◆融媒记者 刘辉 刘鑫文/图

2020年，太湖县严格砂石管理，从着力推进体制改革到全面落实建章立制，立足全县“一盘棋”，主唱全县“一个调”，不断创新工作机制，不断转变思维观念，为大力推进全县复工复产、保障各项重点工程和民生工程的顺利实施，贡献了砂石力量。

严格规范程序聚力资源保护

根据“政府主导、国企运作、多元参与”的指导思想，太湖县积极推进全县砂石管理体制改革。依据《太湖县域河道采砂规划（2019年-2021年）》，由县交投公司广汇砂石分公司负责全县砂石的统一开采经营，砂石管理总站进行旁站式监管；并健全完善原有砂石供应机制，各乡镇安排专人负责，对审批供应表加强保管、建档立卡，严防流失，杜绝车主持有空白供应表现象，严格按照“先审核、后批准”的原则对申请用砂户按实际需求用量进行审批，并根据“谁审批，谁负责”制度，建立砂石申请用户车辆信息台账，与每位运砂司机签订承诺书，配合砂石管理总站对审批运输车辆进行核查，确保审批车辆装运到指定地点，并对违规的运砂车辆进行“封号”或取消运砂资格。

为进一步规范全县砂石市场秩序，切实加强砂石资源管理，保护公共道路，落实统一管理、统一经营、统一标准，县砂石管理总站对全县范围内的运砂车辆擅自改装、超高超限装运黄砂现象进行集中整治，对不符合要求的车辆责令进行现场整改，做到运砂车辆专车专砂专用，杜绝私自囤积倒卖、外运。同时，对各劳务开采作业单位就开采黄砂、装载黄砂行为进行明确要求，杜绝铲车司机“收费多装、收费多压”等违规现象，有效遏制了运砂车辆违法违规、超载超限情况，规范了车辆管理，实现了砂石资源运营秩序常态化、精细化、规范化的管理。

据了解，过去的一年，全县共启动了山区2个河道采砂点，畈区2个河道采砂点和5个旱地采砂点，保障了全县稳定供砂。

维护砂石秩序巩固改革成果

日前，在县砂石管理总站沙坝分站，笔者看到，一辆辆货车正排列整齐，依次过磅扫码等候出站。与以往不同的是，砂的计量方式由从前按方卖转变为按吨卖，并且现在安装了自动称磅系统，运砂车到指定位置，系统就自动显示重量和价格，出砂测量更为精准，出站效率也大大提高。

“沙坝分站智能称重系统于去年9月份投入使用，由监控设施、称重系统、付款扫码支付系统等配套设施组成，以前卖砂按方量计算，现在使用新系统可以精确按吨计算。日常每天销砂3000多吨，200多车次，既方便了群众、提高了效率，又规范了砂石系统操作流程，为保证重点工程和民生工程提供了有力保障。”该工作人员詹险峰说。

据了解，县砂石管理总站大力推进“智慧砂石综合管理平台”建设，实行智能化监管，在采砂点进出口安装自动检测地磅称重系统，自动识别进出站运砂车辆号牌，掌握现场车辆交通秩序状况，自去年9月7日起，按95元/吨统一价格对全县黄砂实行实际吨位过磅称重计价、扫码收费。同时对许可的采砂机具安装GPS定位系统，在重点河道流域、重点河段的可采区域作业现场安装实时视频监控，全方位24小时监管，避免采砂机具超区域、超深度过度开采。

为了规范砂石资源管理，保护土地、河道不受非法采砂的破坏，县砂石管理总站不仅通过智能化管理打击违规运输，同时还严厉打击非法盗采砂石行为，保护有限的砂石资源，实现砂石资源可持续开发利用。总站设有专门的稽查队，在日常工作中保持16人的常规力量，每天24小时分班上路，对全县区域内采砂重点河段加大巡查、稽查力度，采取源头蹲守、错时出击、专项治理、联合整治等不同方式，对全县非法囤砂点、采砂点进行严厉查处打击，并及时封堵盗采下河道路。与此同时，稽查队积极配合县公安、自然资源、水利等部门加强源头治理、依法治理，不定期组织开展“砂石专项整治行动”，加大对非法开采、私挖滥采、非法运输、非法加工经营砂石等行为的打击力度，确保规范砂石开采和砂石市场秩序。

在江塘乡月山砂场，笔者在长河河口看到，工人师傅们正在用切割机清理非法采砂“僵尸船”，河岸上放着他们锯好了的船只残骸。据工作人员介绍，这些“僵尸船”多以抽砂船为主，船身布满红色铁锈，长期“霸占”河道，一旦发生大的潮汛，整个船体将会走锚、漂移，严重影响河道水域防洪、航运、生态安全，一艘艘“僵尸船”犹如一颗颗定时炸弹，造成了极大安全和污染隐患，目前全县“僵尸船”的清除工作正在有序推进之中。

“为加强河道治理，保证行洪安全，彻底清除防洪隐患，经砂石总站研究决定对全县河道所有僵尸船只全部进行彻底清除。经现场核查，全县河道内共有19只采砂船，现有15只已撤离河道，剩下的采砂船正在组织撤离。”县砂石管理总站综合股工作人员程江说。

加强内部管理锻造过硬队伍

去年以来，县砂石管理总站不断加强职工思想学习教育，紧紧围绕“三个以案”警示教育，积极开展常态化制度化学习教育活动及庆祝“八一”退役不褪色护堤行动、新时代文明实践所创建等大型专题活动，进一步强化职工廉洁自律意识，提升砂石管理队伍整体素质，大力推动总站机关自身党建工作与扶贫对接帮扶各项工作建设。同时，健全完善了各项规章制度，做到用制度管人管事，努力提高职工队伍的服务意识、服务质量和服务水平，努力做到“三好两高一满意”，即政治思想好、工作作风好、业务水平好、高效率干事，高质量服务，形成真正让群众满意的工作格局。同时在产砂供砂上做到“三要两禁一规范”，即要坚持平车装运、坚持车辆覆盖、坚持定期清扫，禁止铲车收费、禁止违规改装，规范作业流程。在管砂护砂上做到“三查两打一集中”，即查来源、查去向、查是否弄虚作假，打击违法盗采、打击违规运输，集中整治联合执法，确保了全县采砂作业规范和砂石市场秩序稳定。

“今年，将进一步科学谋划、增强担当，持续推进砂石一体化建设，做好涉砂涉石的一体化管理，不断深化砂石管理体制改革，进一步优化资源、健全机制、厘清责任、明确监管，全面提升砂石系统新形象，在‘十四五’期间为建设新阶段现代化美好太湖展现更大作为。”县砂石管理总站站长何志强说。

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