聚焦区域化 提升县域经济统筹发展的水平

推动城乡教育一体化发展

李佳莹委员：目前安庆市存在乡村教师资源流失、学科结构性缺编等问题，建议进一步理顺优化教师管理制度，推进无校籍管理，创新教师编制管理，实现对“走校教师”跟踪和考核等全面管理。科学制定农村教师的补助标准，加大农村学校周转房建设，增强教师的职业获得感，留住农村优秀教师。

加强综治中心标准化建设

赵琴秀委员：要大力推进县乡村三级综治中心标准化建设与管理，强化力量配置、设施建设和经费保障，统筹基层资源力量，开展专职网格员队伍建设试点工作，全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

培育环保产业新动能

吴曙委员：要发挥现有产业基金和民营企业专项扶持资金的优势，鼓励投入环保产业，建立整合生产商、销售商、服务商、物流商的环保产业供应链服务体系，发展供应链金融，降低需求端企业环保投入成本和运营成本。要从单一的环境服务转向环保产品生产与环境服务“双轮”驱动，从传统污废末端治理转向企业污废前端治理。

治管并重打响黑臭水体治理持久战

曹奇委员：建议启动综合规划，统筹黑臭治理，同时在建设项目立项前必须进行水影响评价，确保项目所在地有市政污水管线和污水处理能力。明确属地责任，紧紧抓住河长。实行“双向补偿”，经济杠杆撬动。拓宽参与渠道，让更多的市民参与到黑臭水体的治理监督当中，可以借鉴外地招募“民间河长”的好做法。

抓村干部队伍凝聚脱贫合力

陈宏委员：加强村干部队伍建设，需做到政治上关注，建立选拔长效机制、加大培训力度，让村级干部有“奔头”；经济上关心，建立健全村级干部工资正常增长机制，让村级干部有“甜头”；精神上关怀，建立健全村级干部容错纠错机制，全面落实谈心谈话制度，让村级干部有“盼头”。

控制贫困增量提升脱贫质量

叶林霞委员：建议划定支出预警线、收入标准线，精准识别防贫对象。针对防贫风险精准施策，各县（市、区）可根据各地财政实力分档次设定救助水平，因户施策，并探索创设“精准防贫保险”。为特定群体而非个人投保，县级财政出资的保费为资金池，多退少补，余额结转下一年度。同时，通过实施就业帮扶、培育龙头企业、鼓励自主创业，提高防贫对象自我造血能力。

打造“非遗”保护传承链条

严根发委员：依托黄梅戏、桐城歌、桑皮纸、岳西高腔、望江挑花、文南词等“非遗”文化产品，探索“非遗+就业工坊”模式，创建“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”示范点，打造“非遗”保护传承链条，推动优秀文化产品产业化发展，培育一批具有地方特色的乡村文化品牌，培育发展“文化+旅游、文化+食品业、文化+互联网”等多种“文化+”的融合新业态，助推乡村产业振兴。

（记者徐侃雷琳琳陈娟娟查灿华整理）

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