新村建好后如何管护？岳西太平村探索成立服务企业——村里大小事务“全包圆”

美好乡村建设如今在安徽省遍地开花。新村建好后，如何有效盘活村级资源更好地管理和发展，成了各地干群不断探索的新课题。近日，记者在岳西县和平乡太平村采访时惊喜地发现，当地成立村级经济公司，将小到路灯管护、大到新村建设的服务“全包圆”。

去年，太平村被定为省级美好乡村试点村。 “虽然我们在基础建设方面拔得头筹，但村集体经济发展却‘拖了后腿\’。 ”村书记江晨海介绍，以前村集体经济收入分为三块：四间门面房，药、蚕桑收购站以及村里承包出去的3000多亩林场，每年总计4万多元。然而，新村建设过程中，收入不见长，支出却日益增加。

“村里聘请了6个人，负责水管、路灯、垃圾清运等服务，一年的开销要3万多元。 ”江晨海告诉记者，虽然请了人，但管理依然比较松散：老百姓家里东西坏了，还要先打电话给村干部，再由村里联系维修工。 “为避免出现骗工现象，我们决定成立公司，统一运行公共服务。 ”

为确定村级服务公司的运营范围，江晨海特地跑了趟县工商局。 “工商部门建议，村级公司不仅要提供公共服务，如果今后有机会承接其他村的服务，还要有经营和建设的资质。 ”最终，公司的经营范围划定在乡村综合管理类，并于6月中旬正式挂牌。

公司成立后，村“两委”开始物色责任心强的管理人才，很快45岁的村民王桂友进入了大家的视野。“我住在村部旁，和妻子同时负责村里的路灯及公厕维护，因此村民代表投票决定让我来负责公司运营。 ”王桂友说，村里除了给自己开出每月500元的工资，还根据去年的支出，将维护费用交由他负责支配。 “我请了一个人维修水管，每年4000元；打扫卫生的是每人80元/天。 ”他说，自己决定先做一年，“看能不能还余一点”。

说起新公司发挥的作用，村民都赞不绝口。前些天，村民刘根深家里的水管冻裂了，拨打了负责人电话后，只用一个小时就解决了问题。 “以前打一圈电话，有时候还找不到人，基本上是自己修的，哪像现在这么方便。 ”他乐呵呵地说。

在江晨海看来，仅仅提供让村民满意的服务还不够。 “我们还在承包乡村建设工程上找到了突破口。 ”他对记者说，因为新公司建设资质还未审批，不能单独参与投标，他们暂时采用两种操作模式：10万元以下、不属于专项资金的小项目，根据当地市场价格，以邀标、议标的方式，通过乡镇成立的议标委员会，以公司名义承接；对于一些大项目，则与有资质的工程队合作，为其提供建筑材料堆放、管护、劳动力组织的服务，分区域收取不低于项目金额3%、不超过4%的服务费。

“村里已经承接了几个项目，预计到年底能收入3万元。 ”江晨海表示，公司有专门的账号，资金到账后将转入村级账户，再交由乡镇财政所统一管理。今后，等公司走上正轨，他们还想将山场开发、门面房、茶厂等，都交其管理，“让它运转起来，真正成为村集体的‘摇钱树\’。 ”

本报记者王逸群

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