岳西县整合护林防火、治安巡逻、防洪抢险等基层队伍力量镇村建立“应急救援队”保民安

■ 本报记者王逸群

通讯员 徐进群

“要是没有村里的救援队，我的房子可就保不住啦！ ”炎炎夏日，记者在岳西县白帽镇采访，南庄村村民徐峰说起去年救援队员在他家救火的情形感慨万千。原来，该县为了解决治安 “短板”，在全县24个乡镇188个村建立起了1600多人的基层救援队伍。

据了解，岳西属于山区，留守的多是老人、妇女和儿童，治安防控能力弱。不仅如此，全县还只有12个派出所。 “偏远地区的派出所要负责4个乡镇的治安管控，最长出警路线40多公里，需要花去1个半小时时间。 ”县政法委综治办副主任杜龙霞说，基层如果发生治安案件或突发事件，警力无法及时赶到，“而且居民居住分散，即使想互相帮助也很困难。 ”

面对严峻的形势，2013年6月该县开始在全县推广“维稳应急救援队”。 “我们整合基层应急救援资源，把原有的护林防火小分队、治安巡逻队、防洪抢险小分队、地质灾害应急分队、城镇拆违小分队整合起来，统一并入维稳应急救援队伍。 ”杜龙霞告诉记者，乡镇以机关干部为主体，建立乡镇直分队；在村级以常年在家的青壮年志愿者为主体，建立村级分队，就近承担急难险重任务。

“我们镇所辖10个村都成立了应急救援小队，共计队员100人。”镇应急救援队副队长杨龙飞介绍，为了统筹协调，镇里也组建了30人的中队。根据规定，镇中队队员必须15分钟内集结，村小队30分钟内集结，一小时内所有人需到达指定地点。

为了保障救援队员的安全，镇政府和各个乡村都安排了办公用房，统一存放灭火器材、防暴工具、防汛物资。同时，为队员发放服装、头盔、水壶、电筒等随身用品。 “我们还为参与救援的普通农民队员购买了100元的人身意外伤害保险。 ”杨龙飞表示，开展救援活动时，乡镇除了对村级人员给予100元/天的补助，还有40-50元的油费补贴。

“为几百块钱谁干这事？主要是有成就感。 ”28岁的白帽村应急队员余江觉得自己做的事 “很有面子”。从事这份“兼职”前，他在别的乡镇派出所当过协警，得知此事后主动到村里报了名。除了应急救援，平日里他和队友还要负责晚间巡逻，“每天晚上8点-10点在镇上巡逻，保障晚自习下课的学生安全。 ”

作为白帽镇分管政法工作的副书记，吴甲东这样评价基层救援队：“是公安部门的有效补充。 ”。去年7月，外省犯罪分子沿318国道在该镇境内连续入室盗窃10多起。由于是流窜作案，公安机关警力有限，于是该镇组织了4个村的队员，每天晚上在人员密集地区和路口蹲守，最终协助民警将其抓获。

“有的村一年到头都没有意外发生，队员的专业技能难免荒疏。 ”杜龙霞对记者说，今后他们将在加强对村级救援队员培训的同时，规范其管理权限，确保救援队伍在综治维稳和治安防控时不发生越界行为。

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