“转”出新天地——靖远县土地流转工作综述特约通讯员　王兴宁

近年来,靖远县积极引导农村土地有序流转,推进农村土地适度规模经营,实现农村土地和劳动力资源优化配置,进一步提升了农业产业化水平,加快了现代农业发展步伐。目前,全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地19.3万亩,占耕地总面积的16.58%。

因地制宜,规范流转,优化土地资源配置

充分尊重农户意愿,按照“合理布局、形成规模、彰显特色”的思路,紧紧围绕“蔬菜、畜禽、林果”三大产业,促进农村土地适度规模经营,有效遏制农村土地撂荒现象,加快农业产业结构调整步伐。业主大户、农民专业合作社、龙头企业充分发挥资金、技术、管理等优势,不断优化种养结构,面向市场生产优质、适销农产品,提高生产组织化程度,促进农村土地资源的合理利用。靖远阜丰种养殖专业合作社流转若笠乡移民闲置土地11000亩,投资270万元建成标准化养羊小区。靖远雪山中药材种植专业合作社流转永新乡旱地6000亩,种植党参、黄芪、甘草等中草药,亩纯收入2000元以上,极大提高了土地利用率,带动了当地及周边乡镇中草药种植产业迅猛发展。

搭建平台,强化服务,提升农业产业化水平

建立健全县、乡、村三级农村土地流转服务体系,认真实施农村土地流转以奖代补项目,建成乡村土地流转服务站点192个以及土地流转服务大厅、仲裁大厅、合议调解室等配套服务设施,以优质的服务充分调动业主大户、农民专业合作社、龙头企业参与农业规模经营的积极性,综合运用先进生产技术、现代生产设备、企业化管理,建成500亩以上规模化生产基地45处。甘肃万林科技有限公司在五合乡流转9.4万亩旱地,种植文冠果14000亩、油牡丹1000亩,发展番茄原料全机械化种植基地8000亩。白银成泰农科开发有限公司投资1000多万元流转土地4400亩种植中药材,流转盐碱地600亩建成茭白种植基地,散养水鸭1000多只,经济效益显著。

政策扶持,科学引导,拓宽农民增收渠道

制定农村土地承包经营权流转工作实施方案,对农村土地流转工作进行科学部署,整合项目,强化宣传,重点扶持,对有关人员进行业务培训,印发宣传资料10000册。敏锐捕捉市场信息,积极引导农村富余劳动力向二、三产业转移,从事工业、建筑、服务等行业,拓宽农民就业渠道,开辟农民收入新来源。一方面农户通过流转土地获得稳定的租金收入,另一方面龙头企业和业主大户的加入,使当地农民获得更多就业机会,人均年收入6000至8000元。万林科技有限公司种植基地用工高峰期可达到每天300人,年支付人工费用400万元。阜丰种养殖合作社、雪山中药材种植合作社、成泰农科开发有限公司常年用工支出分别达到40万元、100万元和130万元。土地流转在很大程度上解决了当地农民的就业问题,持续增加了农民收入。

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