科技创新加力提速 研发经费投入创新高

市科技局有关负责人赴固镇走访调研高新技术企业。

市科技局组织企业赴上海海洋大学调研。

近年来，蚌埠市紧抓国家自主创新示范区建设机遇，出台了一系列扶持科技创新政策措施，营造了浓厚的创新氛围，企业创新意识不断增强，研发经费投入增速加快，研发经费投入强度再创新高。这也极大的激发了全社会创新热情，推动蚌埠市创新能力不断提高，创新成果不断涌现。

投入强度创新高 去年研发经费达37亿元

研究与试验发展经费(以下简称研发经费)是指全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出总和，研发经费投入强度(研发经费投入占GDP比重)是衡量一个地区科技创新能力和综合竞争力的重要标志，是反映创新型城市建设进程的重要内容。

据省统计局反馈，2017年蚌埠市全社会研发经费达37亿元，居全省第4位，同比增长26.9%，居全省第4位，增速较上年提高19.9个百分点，增速高于全省平均8.0个百分点，高于全国平均14.6个百分点。研发经费投入强度达2.39%，居全省第5位，高于全省平均0.34个百分点，高于全国平均0.26个百分点，同比提高0.28个百分点，居全省第1位。

全社会研发经费投入包括规模以上企业、高等院校、科研机构和国防军工单位的研发经费投入。从经费支出主体看，2017年蚌埠市规模以上企业研发经费支出27.4亿元，占全社会研发经费的四分之三，比上年增长27.5%，增速居全省第4位，企业在科技创新活动中的主体地位日益突出；高等院校研发经费支出2.3亿元，实现87.4%的高速增长；科研机构研发经费支出1.3亿元，同比增长22.7%；军工单位研发经费支出6亿元，比上年增长10%。

加大政策支持力度 不断释放科技创新活力

加大财政科技投入。出台《蚌埠市实施创新驱动战略加快“两个中心”建设若干政策意见》(蚌政〔2017〕70号)，完善创新型城市建设各类支持政策，引导、撬动企业加大研发投入力度。对企业研发经费投入达到一定额度、增长达到一定比例给予相应的资金奖励，激励企业持续加大研发投入。第一批支持2017年创新型城市建设政策事项已兑现到位，拨付奖补资金6894万元，推荐近百家企业申请省支持科技创新政策奖补资金。

充分发挥“创新券”对中小微企业的支持力度。研究制定《蚌埠市科技创新券实施管理办法(试行)》(蚌科〔2017〕28号)，通过发放创新券，让想创新、愿创新的科技型中小微企业得到政策的支持，首批已为50家中小微科技型企业发放创新券975万元，有效解决了企业科技创新资金短缺问题。

落实税收优惠政策。深入县区、园区和企业，结合“四送一服”、“双千工程”等活动，加大宣传研发费用加计扣除和高新技术企业所得税减免政策，2017年企业所得税减免额共达2.37亿元。

集聚各创新资源 企业创新主体地位凸显

加强研发平台建设，建立创新长效机制。依托行业内骨干企业，整合优势资源，积极组建工程技术研究中心、实验室等研发平台。首批安徽省实验室、安徽省制造业创新中心落户蚌埠玻璃工业设计研究院，全市省级以上研发平台达165个。鼓励企业与高校院所共建产学研合作实体，以平台建设集聚优秀研发人才，充分发挥研发平台在企业自主创新中的核心引领和资源载体作用，建立研发投入长效机制。

加快实施科技攻关项目，促进科技成果转化。围绕蚌埠市硅基新材料、生物制造、电子信息等主导产业发展，支持企业开展产业关键技术攻关。鼓励企业联合高校院所，共同开展新产品、新技术、新工艺研发，加快科技成果在蚌转化，提升产业的核心竞争力。19个省重点研发项目获批，获省财政资金资助790万元，推荐24个项目申报省科技重大专项。

加快实施培育计划，壮大高新技术企业队伍。抓住高新技术企业这个创新“牛鼻子”，持续完善培育库建设，对照高新技术企业认定标准，实施一企一策，进行点对点辅导帮扶。印发高企认定政策汇编、明白纸、优惠政策清单，多方位、多层次开展政策宣讲，2018年已培训近500人次。高新技术企业队伍不断壮大，今年全市高新技术企业总量有望突破265家。

建立考核激励机制 加强统计培训和动态监测

加强培训指导，提高报表填报质量。组织统计人员进行专项培训，提高统计人员的业务水平，提高统计的科学性、全面性。对重点单位面对面辅导，帮助指导有研发项目的企业建立规范的科技统计填报制度和研发台账，确保统计的真实性，做到“应统尽统”、“应报尽报”，最大限度避免企业漏报、错报现象发生。

加强动态监测，建立工作调度机制。建立统一管理、科学分工、各方联动、信息共享的研发经费投入统计工作机制，联合市统计、经信等部门，建立研发经费统计联席会议制度，及时分析研判和解决问题。

加强“双向”激励，健全县区工作考核机制。完善《蚌埠市县区科技创新工作绩效评价办法》，将主要科技创新指标纳入县区政府目标考核体系，充分发挥考核指挥棒作用，引导各县区加大对创新工作的支持力度。

创新成果不断涌现 前九月全市专利申请量达7991件

研发经费投入的大幅增长，极大的激发了全社会创新热情，推动蚌埠市创新能力不断提高，创新成果不断涌现。

今年1-9月，全市专利申请量达7991件，其中发明专利申请达4292件，授权专利2352件，其中发明专利487件；全市每万人口发明专利拥有量达10.2件，居全省第4位；高新技术产业增加值总量居全省第3位。继量产世界最薄0.15毫米超薄浮法电子玻璃后，今年4月13日又成功拉引世界最薄0.12毫米超薄浮法电子玻璃，国内首片铜铟镓硒薄膜太阳能电池模组在蚌埠市成功下线，“国家一类新药盐酸安妥沙星”填补了我国氟喹诺酮类抗菌药物领域自主创新空白，获国家技术发明二等奖，国家863项目毫米波与太赫兹测量系统达到国际领先水平。“超薄信息显示玻璃工业化制备关键技术及成套装备开发”等5个项目获得国家科技进步二等奖。今年蚌埠市又有2个项目分别入选国家科技进步一等奖和二等奖，有望填补蚌埠市无国家科技进步一等奖的空白。

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