做好残联工作 铺就美好未来——怀远县残联工作纪实

去年，在县委、县政府的正确领导和上级残联的关心指导下，怀远县残联紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持以残疾人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，充分发挥“代表、服务、管理”三项职能，使各项目标任务圆满完成，为推进“两个体系”建设打下了扎实的基础。

认真组织实施省政府民生工程。怀远县残联组织实施省政府民生工程，认真做好以下三个方面工作。

一是认真做好贫困重度残疾人救助工作，2011年共救助5900人。在救助工作中，严格按照申报、审核、审批工作程序，保证救助对象符合规定要求。二是积极做好贫困精神残疾人药费补助工作。贫困精神残疾人药费补助是2011年新增涉残民生工程。怀远县残联在今年3月初就召开了专门会议，专题安排部署贫困精神残疾人药费补助工作，下发了由县残联、财政、公安、民政、卫生等部门联合制定的《关于印发〈怀远县贫困精神残疾人药费补助项目实施方案〉的通知》（怀残联[2011]12号）文件，对贫困精神残疾人药费补助工作作了详细的安排，提出具体的工作要求，7月份全面完成1110例补助对象材料的审核审批工作，相关材料整理归档。三是切实抓好白内障复明工程。 2011年，怀远县承担白内障复明手术任务330例。县残联认真谋划、精心组织，召开专题会议，扎实做好宣传发动、病源筛选、人员输送等工作，同时制定出台了 《怀远县贫困白内障复明工程实施方案》、《怀远县2011年实施省政府民生工程白内障复明手术病源筛查方案》等文件，在县卫生部门和手术医院的配合下，于6月初顺利完成复明任务。

康复工作持续健康发展，服务领域不断延伸。怀远县残联的康复工作日益完善，服务领域不断延伸。一是结合创建全省残疾人社区康复示范县建设；二是组织好贫困白内障免费复明手术的民生工程；三是利用“爱耳日”、“助残日”等活动，采取各种方式加大残疾人康复事业和康复项目宣传力度，普及推广康复知识，印制各种康复知识宣传资料10多万份；四是为残疾人康复提供服务；五是开展残疾人康复训练；六是开展无障碍设施进家庭活动；七是为4名肢体残疾人安装假肢；八是努力完成上级部门下达的各项康复工作任务；九是发挥社区和家庭的作用，在社区康复站、特殊教育学校等机构，开展智残儿童、肢残儿童康复训练。

做好就业工作，不断拓宽就业面。怀远县残联组织专场招聘会，为残疾人员提供更多的就业岗位，并依托“万人千元就业”工程，大力扶持残疾人就业。县残联认真贯彻省政府165号政令和市政府21号政令，做好残疾人就业保障金的征收工作。积极举办残疾人劳动技能培训班，全年共培训四期，结合“万人千元”就业工程共培训338名残疾人。认真开展残疾人就业工作专项调研。

宣传文体成绩喜人，残疾人文体工作再创佳绩。紧抓宣传，大力营造关爱残疾人的良好氛围，深入开展民生工程宣传月活动，有力地保证了惠残民生工程宣传的深度和广度，让全县人民群众对三项涉残民生工程政策有所了解，增强社会对涉残民生工程的认知度，推进了工作的组织实施。怀远县残联抓文化艺术，促进残疾人参与社会，并在怀远新闻网开辟专题、专栏，对创建工作进行跟踪报道。县残联还举办示范县创建花鼓灯专场文艺演出等大型宣传活动。抓教育保障残疾人受教育的权利，将残疾儿童少年教育纳入县义务教育体系，在全县各中小学普及残疾儿童少年随班就读，同时，积极协助县教育局落实残疾学生“两免一补”政策。

基层组织建设得到加强，网络服务基本形成。按照“有专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络”的基层残疾人组织建设要求，怀远县形成了以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村（居）残协为依托的残疾人组织网络。不断加强硬件投入，强化软件建设，县残联在自身经费十分困难的情况下，多方筹措资金，为全县23个乡镇区残联配备了残联业务专用电脑，实现了县残联系统联网办公，资源共享，实现了对全县残疾人工作的信息化管理。

做好信访维权工作。怀远县残联认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》和《信访工作条例》，逐步健全残疾人法律维权平台，建立信访工作机制，制定重大信访处置预案，规范信访环境，搞好法律援助和服务，畅通残疾人信访诉求。

扶贫帮困力度不断加大，帮困方式多种多样。扎实开展“助残日”活动，怀远县残联紧紧围绕“改善残疾人民生，保障残疾人权益”这一主题，走访慰问县特教学校师生和县福利厂干部职工。团县委组织青年志愿者为敬老院的五保老人义务检查身体，深入社区走访慰问特困残疾人家庭。扎实推进怀远县农村残疾人危房改造工作。积极做好残疾人三轮车油补工作。与TCL集团联合举行“惠民工程”活动，向怀远县贫困残疾人捐赠了价值1.84万元的爱心电器，发放8000张TCL电器优惠卷。

积极争创全省残疾人社区康复示范县。为使残疾人“人人享有康复服务”目标早日实现，按照“党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与、全面实施”的工作思路，结合残疾人事业“两个体系”建设，怀远县残联积极开展创建全省残疾人社区康复示范县工作，有力推进“康复进社区、服务进家庭活动”。并加强组织领导，统筹推进残疾人社区康复工作有序开展；完善设施建设，全力提升残疾人社区康复工作管理水平；探索服务方式，不断增强残疾人社区康复工作服务水平；广泛深入宣传，营造残疾人社区康复工作良好氛围。

完善残疾人基本情况调查的数据录入工作。2010年底残疾人调查摸底填表结束后，按照上级残联要求怀远县残联组成质量验收小组，分赴各个乡镇对前期残疾人调查工作、填表质量进行验收。强化质量意识，层层把关，截至六月底，全面完成残疾人调查录入工作，为建立健全县残疾人基础数据库打下了坚实基础。

2011年，怀远县残联被市残联评为综合考评“先进单位”。怀远县残联的优秀工作，县委、县政府和上级残联的关心重视，各级各部门和社会各界真情扶助，以及广大残疾人发扬 “四自”精神和残疾人工作者的无私奉献，共同铸就了怀远县残疾人工作的优秀成果。

过去辉煌的战绩，使怀远县残联的工作劲头更旺。2012年县残联工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》为主线，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，全力推进各项惠残民生工程的实施，使怀远县残疾人实现康复有保障、生活无顾虑、经济得实惠，努力提高他们的幸福指数，全面贯彻落实好残疾人事业“十二五”发展规划年度任务。

首先，认真组织实施惠残民生工程。抓点扩面，2012年力争惠残民生工程取得新突破，保证群众政策知晓率、满意率达90%以上。其次，进一步抓好康复工作，抓住残疾人创业、就业工作不放松。认真抓好就业援助月活动，重点做好残疾大学生、登记失业残疾人、零就业困难家庭和“一户多残”家庭有就业愿望残疾人的就业援助工作。努力将“万人千元”就业工程做成促进就业、创业的品牌工程，建立跟踪问效机制，反馈工程进展信息，有针对性地开展培训。加大按比例就业政策落实力度。其三，继续做好宣传文体工作，进一步加强惠残民生工程宣传力度，充分利用多种宣传方式进行宣传。其四，切实抓好基层组织建设。不断加强基层残联的组织建设和基础设施建设，按照要求完成各项残疾人组织建设任务。其五，信访维权、法律援助工作常抓不懈。最后，积极开展扶残助残系列活动，进一步深化创建全省残疾人社区康复示范县建设工作。 杜红洋 张世娟

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