一次成功的维权行动

事发省外：2015年1月2日19时许，停泊在南京新生圩港709码头的巴拿马籍“雷吉娜”轮在处理货物时，装货的小划子翻沉，造成两人落水，经多方搜寻仍下落不明。其中一名失踪人员为怀远县唐集镇人。事发后，家属30余人聚集新生圩海事处、南京海事局，情绪激动。

派员介入：为维护社会稳定，防止意外事件发生，保障事故调查处理工作顺利进行，1月5日南京海事局发函至怀远县人民政府，请求派员及早介入，协助开展事故调查及善后处置相关事宜。县政法委派员立即赶赴南京。到达现场后，工作组一行听取海事部门介绍事故发生及搜救情况介绍。代表当地政府慰问失踪人员家属，耐心了解家属诉求，对家属进行心理疏导和情绪安抚。引导家属以善后处置、民事赔偿为主要诉求与外方进行商谈。

成功处置：经过5个昼夜的反复阐述、据理力争，外轮方终于在承担法定赔偿37万的基础上，愿意再补偿43万共80万元。现赔偿款已打入受害者账户，事件的成功处置，既让事故的双方当事人均满意，同时也避免了一起群体性事件的发生，得到南京海事局的充分肯定。

依法维权：巴拿马籍“雷吉娜”轮船主系日本三菱公司，管理方系新加坡公司，三方的法律顾问均认为船方无责任。装货的小划子系“三无”船舶，船主在事故中落水失踪，家庭无赔偿能力。如果简单的通过诉讼渠道，不仅时间漫长家属难以接受，一旦外轮离港，事后判决的跨国执行也具有较大的法律风险和诸多不确定性。在取得失踪人员家属信任的基础上，受家属委托，县政法委派员通过海事部门先后与外轮的三方法律顾问展开10余次商谈，既谈责任分担、又谈继续搜寻费用及船舶停驶导致的船期损失、物料消耗及船员工资，更警示商誉影响，既讲法律责任，也谈社会责任，直到事件成功解决，切实维护了群众的合法权益。

·张清·

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