河溜镇 整合资源 推动扶贫政策精准落实

本报讯(刘流 廖斌)怀远县河溜镇通过整合扶贫项目、资金、产业、社会力量和保障措施资源，将全镇帮扶力量切实聚集到贫困村、贫困户，形成“众人拾柴火焰高”的精准施策、精准帮扶的局面，推动扶贫政策精准落实。

发展“四带一自”，推进产业扶贫。该镇根据贫困户自身的不同情况因户施策，制定产业扶贫政策，对有劳动能力的贫困户，动员其发展到户特色种养业；对没有劳动能力或丧失劳动力的贫困户通过大户带动、土地流转等模式进行带动，达到增加收入的目的。目前，共实现产业到户146户，占贫困户总数比例的7.75%，大户带动463户，占贫困户总数比例的24.59%。同时，通过扶贫车间带动贫困户，依托莲花红专包装厂原有厂区，投入40万元，建成扶贫车间一座，带动贫困户就业25户，帮助贫困户实现增收。

转变发展模式，推进金融扶贫。该镇按照统一要求，贫困户小额信贷由去年的户贷企用模式转变为今年的户贷户用模式。根据贫困户名单筛选出18周岁-65周岁符合贷款条件的贫困户，扩大扶贫贷款的授信、获贷覆盖率，摸排信誉度高、经营状况稳定的涉农企业，由镇政府与银行联审后，推荐获贷的贫困户与企业签订协议，深度参与企业经营。2018年全镇共发放扶贫小额信贷1968万元，惠及贫困户616户，占全镇贫困户总数的32.71%。

落实普惠政策，推进教育扶贫。对家庭经济困难学生资助全覆盖，保障建档立卡贫困户家庭有子女上学的，享受“雨露计划”等国家各项普惠政策。2018年春季学期，全镇贫困户中享受本科大学生资助的有20人，每人每学年享受5000元资助，享受“雨露计划”的学生有35人，每人每学年享受3000元资助，高中阶段享受人数共41人，每学年享受资助1500元或减免850元学费，义务教育阶段共资助寄宿制学生52人，小学阶段资助500元，初中阶段资助625元，学前教育阶段共资助幼儿71人。

完善保障措施，推进住房安全社会兜底保障政策。根据贫困户住房条件，采取危房改造、易地扶贫搬迁两种方式改善贫困户住房环境，确保住房安全。全镇共有12户易地搬迁户，涉及3个村，已全部入住；2018年危房改造共147户，其中重建114户，修缮33户，目前已全部建成并通过镇级验收。同时，对建档立卡贫困户家庭，符合低保、五保条件的，应保尽保。年初至今新增低保43户105人，其中贫困户13户33人。

建立村级医疗互助基金，推进健康扶贫。该镇在“351”、“180”健康扶贫政策基础上，康郢等4个贫困村以及祠堂村都建立起村级大病救助基金，对20户符合条件救助对象给予救助；认真开展家庭医生签约工作，确保对每个贫困户签约服务到位。

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