蚌埠市送上政策“大礼包” 支持返乡下乡人员“双创”

本报讯(记者 张胜华)日前，蚌埠市印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》，鼓励和支持农民工、中高等院校毕业生、退役军人和科技人员等返乡下乡人员到农村广阔天地大显身手，推动农村一二三产业融合发展。

《意见》提出了重点支持的方向，主要是规模种养业、特色农业、设施农业、林下经济、庭院经济等农业生产经营模式；烘干、贮藏、保鲜、分等分级、包装等农产品初加工和粮油、畜禽、果蔬、水产品、林特等农产品精深加工；农资配送、耕地修复治理、病虫害防治、农机作业服务、农产品流通、农业废弃物处理、农业信息咨询等生产性服务业；休闲农业和乡村旅游、传统手工艺、文化创意、养生养老、中央厨房、农村绿化美化、农村物业管理等生活性服务业，以及森林旅游与康养、苗木花卉等其他新产业新业态新模式。

市委、市政府专门为返乡下乡人员准备了政策“大礼包”。实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划，建立专门的培训基地。新型职业农民培育、农业产业化、农村信息化建设等各类财政支农项目，优先支持符合条件的返乡下乡人员。加强对纳入信用评价体系返乡下乡人员的金融服务，给予财政贴息的创业担保贷款，贴息贷款不受5年追溯期限制。设立“绿色通道”，为返乡下乡人员创业创新提供便利服务，对进入创业园区的，提供有针对性的创业辅导、政策咨询、集中办理证照等服务。对返乡下乡人员创业创新免收登记类、证照类等行政事业性收费。鼓励返乡下乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业，支持返乡下乡人员利用“四荒地”、废弃闲置的厂房、撤并后闲置的乡政府和行政村办公用房、村庄空闲地等存量资源开展创业。农业、农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产电价。

蚌埠市还将加强返乡创业园区(基地)建设，根据产业实际和返乡下乡人员创业个性化特点，整合创业优惠政策，提供创业辅导、融资担保、管理咨询、事务代理等服务。各县、区安排相应的财政引导资金，以投资补助、贷款贴息、返乡创业园区建设奖补等方式给予支持，对返乡人员创办的入园企业免2年租金。

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