培育特色小镇须防“盲目造镇”

特色小镇建设是新型城镇化建设的重要推手，但目前培育与建设特色小镇存在着诸多问题，为此市政协委员周继红建议，蚌埠市应及早谋划，突出重点，以特色产业为支撑，以文化功能为内涵，以市场运作为手段，实现蚌埠市特色小镇新发展。“培育与建设特色小镇须防‘盲目造镇\’。”周继红告诉记者，在调研中，不少地方对特色小镇建设的政策理解存在偏差。比如将一些新规划的农业、教育、工业、安置、生态保护等项目冠以特色小镇的名义，还有些急于搞特色小镇，抓住任何一个产业或行业的名字，套上特色小镇的外衣。在小镇建设中由于对本地特色产业、资源、文化遗存等认识和挖掘不深，在发展模式上简单模仿，在建设标准和行动步骤上盲目设定，希望通过税收优惠、资金补贴、用地倾斜等优惠政策来维持小镇运转。

针对这些问题，周继红建议要加强顶层设计，高起点编制特色小镇总体规划。在规模上，立足“小”；在设计上，突出“精而美”。通过强化交通支撑作用，依据片区道路现状条件，对道路进行延伸，提升道路等级，以水系和交通干道为主要景观骨架，串联各类生态用地，形成以公园、特色花园、特色农田、生态绿地为主的景观体系和多功能绿地体系。运用“文化+旅游”的理念，推动特色小镇建设。在小镇规划、产业布局、项目建设中嵌入文化元素，推动文化创意与工业设计、建筑设计、农业开发等深度融合。同时牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，用景区建设标准培育建设小镇，将美丽资源转化为“美丽经济”。

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