龙子湖区现有中小学校及幼儿园22家,校园周边食品安全事关广大师生身体健康和生命安全,一直是区委区政府和社会各界广泛关注的热点。日前,龙子湖区政协医药卫生专委会组织部分政协委员深入部分中学及幼儿园周边实地视察食品安全问题。
校园周边食品安全现状存在问题
校园周边的经营者大多文化水平较低,未经过专门的食品安全知识培训,缺乏食品安全意识;校园周边食品摊贩集群往往是自发形成散点并逐渐集束丛生而来,缺乏行业引导和管理,难以形成社会约束和监管,单依靠执法部门负责监管往往力不从心;校园周边无证照流动经营摊贩擅打“游击战”,这些经营者多数是下岗职工、进城务工人员和其他低收入群体,经济条件差,往往靠经营小吃或食品摊点维持生计;从日常监管方面来看还缺乏系统长效机制,对食品摊贩的管理至今没有明确的法规界定,在复杂的个案下如何界定各方职责,食品监管体制和监管网络没有健全,监管存在盲区和薄弱环节,存在职权交叉或者相互推诿的问题。同时各部门监管人员有限,难以及时巡查到位,监管上心有余而力不足。
靠制度规范食品经营行为
针对以上问题,龙子湖区政协委员提出加强校园及周边食品安全管理的建议与对策:
规范经营主体资格,严把食品市场准入关。详细调查摸底,对校园及周边的各类食杂店、饮食店等进行全面清理,严格审查校园周边地区各类食品经营主体的经营资格,做到情况实、数字准、经营户资料齐、真实有效;采取疏导和取缔相结合的原则,一方面对具备前置审批资质的无照经营户,发放办照通知书、并说明办照的相关手续,令其限期办理营业执照;另一方面对不具备前置许可的无照经营户,责令其立即停止营业,按照前置审批要求整改取得相关证照方可继续经营;对校园周边流动食品摊点的规范.建议从实际出发,在各校园附近设立食品摊点统一市场,不断孤立分化自发形成的摊贩群,打压其生存空间,使其难以形成规模气候,建立流动食品摊点的简易许可制度和食品采购、储存、加工、销售的管理制度,构建流动摊点食品安全应急机制等。
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