党旗让检徽的光芒更闪亮

余拥军 于 海

“检察机关是党领导下的国家法律监督机关，检察队伍是以党员为主体的队伍，加强和改进新形势下党的建设是检察事业发展的迫切需要。”北海市检察院正是在这一思想的指导下，以“三个至上”为引领，努力以打造一流党建工作来推动铸一流队伍、创一流业绩、树一流形象的工作目标，为北海经济社会发展提供了强有力的司法保障和法律服务。

有群众需求的地方

就有党员的身影

“谢谢！谢谢检察机关为我们社区4300多名居民挽回了1700多万元经济损失，保住了社区居民的‘命根子\’……”2009年8月19日，合浦县廉东社区居委会将一面刻有“明镜高悬执法如山，安邦治国忠诚为民”的牌匾送到北海市检察院，该社区居民魏大爷紧紧地握住了北海市人民检察院检察长黄坚的双手，久久不愿松开，感动的泪水在他眼里闪动着。

1992年，合浦县政府征用廉东社区土地后，将42亩土地返还作为征地后农民的就业用地。廉东社居委会决定将政府给予的征地补偿金采用股份制形式，在就业用地上建设东安市场，以解决被征地农民的生计来源。但原工程预算260万元，竣工后结算的工程款却高达480多万元。随后，价值2300万元的廉东大厦被以900多万元的评估价用以抵债。

检察机关接到申诉后，从接受申诉的基层检察院到提起抗诉的自治区检察院办案人员意识到这将事关集体财产的流失和4300多名群众的生计问题，立即开展案件调查、充实证据后，通过民事诉讼监督的渠道，为该社区讨回了公道。

2005年以来，北海市检察机关共提出民事行政抗诉案42件，提请及建议提请抗诉106件。受理群众来信来访3474件次，努力做到件件有回音、事事有答复，树立了检察机关“亲民、爱民、护民”的良好形象。

有重大案件的办案点

就有临时党组织

2007年4月，审计机关在对北海至铁山港一级公路建设项目进行审计时，发现该项目工程结算超出预算3倍多。北海市政府对此高度重视，要求司法机关介入调查。北海市检察院接案后，立即成立专案组。

“案子发生在10多年前，早已时过境迁，物是人非”北海市检察院办案人员接案后，都不禁倒吸了一口凉气。面对层层困难，北海市检察院党组形成了坚定的共识：“这个案子涉及重大民生问题，就是‘大海捞针\’，也要想方设法把它‘捞\’上来。” 

该案涉及约8000万元的国有资产，涉案数额大，根据办理职务犯罪案件时间较长，办案任务较重的特点，北海市检察院当即在办案第一线成立临时党小组，实行“支部建在连上”，把思想政治工作延伸到办案第一线。

在接下来调查取证工作中，党员充分发挥先锋模范带头作用，党支部适时对办案人员进行思想“充电”，办案组员的自律和责任意识始终保持高姿态，历经数月的艰苦侦查，一举破获了原北海市公路工程建设有限责任公司总经理苏秀成玩忽职守的犯罪事实，避免了约8000万元国有资产经济损失。

北海市检察机关在办案工作中，特别是查办职务犯罪案件，善于以建立临时党支部和党小组的方式推动办案，确保案件质量过硬，办案队伍不出问题，效果明显，2005年以来，全市检察机关立案侦查职务犯罪案件287件347人，挽回直接经济损失1947.28万元。

有党员活动的阵地

就有民主的声音

“假如我是检察长，我开设周末‘案例讲堂\’，以案代训，让大家共同剖析办案中遇到的疑难法律问题，比一比谁的办案水平高，侦查能力强……”

“假如我是检察长，我提议建一个食堂，既解决单身干警、加班人员的后顾之忧，又节省了接待经费……”

北海市检察院内部网络发布系统“检察长论坛”上专门设立了一个“假如我是检察长”栏目，网友们积极跟贴发言。

面对面汇检意，心贴心聚检心。以人为本，广聚民意，畅通广大党员民意表达渠道，是北海市检查院党建工作成功的重要经验。院领导经常与党员干警面对面进行沟通交流，班子成员坚持深入挂点的4个基层院，定期开展调研、指导。2007年以来，该市院党组收到合理化建议共86条，其中23条优秀建议转化为检察工作决策。

党建工作民主的声音造就了一支生动活泼团结的检察队伍，近年来，北海市检察机关建成“一对一”带传帮教培训体系，邀请专家教授举办培训班和专题讲座100多场次，两级院27名干警先后通过国家司法考试，其中2008年12人，通过率41.4%。今年上半年市检察院中层干部竞争上岗，一批想干事、会干事、能成事的优秀年轻党员干部走上中层领导岗位，其中有11人竞任为部门正职，17人竞任为部门副职，给党员队伍建设注入了生机和活力。

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