政协委员杨振华关注老城区改造 完善基础配套 加快提档升级

■旧城改造 本报记者 王磊 摄

□本报记者 温庆磊 

政协委员杨振华今年提交了四份提案，在《关于加快老城区改造的建议》中，他对滨州市老城区改造进行了关注。在杨振华看来，近年来滨州市的城市面貌发生了很大变化，尤其是在新城区建设方面。他认为，与新城区建设相比，建筑密度大、人口相对集中的老城区改造则显得相对滞后。因此，加快老城区改造步伐势在必行。在提案中，杨振华从四个“着眼”作为突破口，对加快老城区改造提出了自己的见解。

杨振华认为，要着眼于长远发展，加快老城区改造应以科学规划为重点，切实提高城市品位。一方面，老城区改造与新城区开发相结合。坚持规划的统筹性，老城区应与新城区楼容市貌接轨，积极利用新城区引导疏散老城区过量人口，完善老城区功能，让新城区成为老城区改造的延伸,老城区改造成为新区发展的依托。另一方面，整体规划和专项规划相结合。老城区改造规划应考虑地下空间开发利用，周边各商业建筑单独建设的地下仓库及地下停车场应预留接口，形成相互连通的地下工程系统。

老城区改造要着眼于市场运作，以资源优化配置为重点，实现城市改造双赢。老城区的改造，应注意优化城市土地资源配置，提升城市土地资源的整体价值。走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。

杨振华在提案中提到，老城区改造应着眼于功能提升，以基础设施配套为重点，加快老城提档升级。旧城改造不能是拆一栋房子又盖一栋房子，进行低水平的重复建设，要把改造置于滨州未来城市发展的大环境、大格局当中统筹谋划，与城市功能完善紧密结合起来。一是打造交通便捷、路网畅通的道路体系。以外部交通网为依托，打通内部交通环，完善老城区的交通联系，大力发展城市公交，改善城市交通秩序。二是打造功能完善、配套齐全的服务设施。加快教育、文化、卫生等公共设施的建设，为广大群众提供更多更好的优质公共产品，提升城市综合承载能力。三是打造整洁优美、绿色人文的居住环境。加大对公厕、果皮箱等环卫设施的投入力度，合理布局绿地广场，增加城市绿地面积，大力改善城市环境品质。

杨振华认为，滨州市老城区改造，不仅要在基础设施方面下工夫，还要着眼于文化彰显，以打造宜居、宜商、宜游为亮点，突出城市风采。“滨州市老城区的改造，应使每一条街路、每一个片区的建筑、商业都各具特色，同时聚合成滨州市的城市文化特色。”杨振华建议，通过引进大型商业机构，提升老城区商业中心的辐射能力，把现代服务业发展作为老城区改造的重点，使之成为带动城区经济快速发展的重要力量。

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