汗水与业绩同辉——亳州市烟草市场管理行政执法工作巡礼

□朱抗美本报记者陈伟

近几年，亳州市烟草市场管理工作取得了令人可喜的成绩，特别是在4月1日召开的全省烟草市场管理行政执法工作会议上，亳州市工商局因认真履行责职，全力支持烟草部门加强烟草市场管理，受到大会的表彰，被授予“全省烟草市场管理行政执法突出贡献集体”光荣称号。不仅如此，作为烟草市场管理主力军的亳州市烟草专卖局更是积极发奋有为，不断开拓进取，充分发挥自身职能作用，在当地政府及有关部门的大力支持下，狠抓市场管理，重拳频出，捷报频传。仅2010年，全市共查处涉烟案件2462起，案值233万元，其中，符合国家烟草专卖局标准的网络案件1起，符合省烟草专卖局标准的网络案件3起，拘留14人，判刑9人，全市烟草市场净化率达到98%。真正实现了省烟草专卖局提出的“卷烟管理上水平”的要求。面对这些成绩，了解情况的人都十分感慨，这些成绩的取得是多么不容易啊。

正视现状 困难之中坚信心

因种种客观方面的原因，亳州市烟草专卖局曾一度历史遗留问题较多，队伍存在着疲疲塌塌，松松垮垮现象，人员虽多，但业务素质不高，文化程度参差不齐，这些问题严重困扰了事业的发展。怎么办？在班子会上，局长李成贵严肃指出，要正视目前的现状，不回避，不推卸，负重前行，在困难之中，坚定信心。当时正值全国上下认真深入学习科学发展观的热潮，李局长抓住这个有利契机，在全局认真开展学习活动。在活动中，李局长和班子成员一道，认真领会科学发展精神，明确思路，梳理问题，查找差距，针对现实状况，认真谋划发展的布局和路径，并以此制定相应措施，其中，大力开展全员岗位培训便是重要的一条。为此，局里成立了以李成贵局长为组长的员工教育培训领导小组，制定了员工教育培训管理办法以及教育培训工作管理流程。一场真抓实干的学习教育活动在全局上下全面展开。实践证明，这场旨在打基础，提素质，创业绩的学习教育活动起到了事半功倍的效果，令同行业人士刮目相看。在近几年省烟草专卖局组织的多项技能大赛中，亳州市烟草专卖局取得了骄人的成绩，其中， 6人荣获“十佳专卖稽查队员”， 6人荣获“十佳专卖市管员”，并在全省卷烟产品鉴别检验技能大赛暨全国技能大赛选拔赛中，获团体第一名，1人获单项一等奖，2人获单项三等奖，2名选手代表省烟草专卖局参加全国卷烟产品技能比武大赛，1人取得省局在全国比赛中最好成绩。“队伍不乱，市场就不会乱，工作就会创出业绩”，李局长精辟地概括了抓教育培训活动的真正意义。

双优线路开创管理新模式

家住亳州市谯城区的卷烟零售户李志功对谯城区烟草专卖局近期开展的创建“双优线路”活动深有感触，她说“原来市管员一来，拿本签字就走人，现在不一样了，不光询问俺们的销售情况，还帮助整理店面，宣传一些法律知识，俺们做生意的，当然欢喜这样了啊。 ”据了解，争创“双优线路”活动，是谯城区烟草专卖局根据市场实际情况而开展的一项创新活动，即在区辖范围内，选择一些路线，同时开展“优秀市管线路”和“优秀客服线路”的管理工作，集管理与客服为一体，两者职能虽不同，但同时面对客户，既相对独立，又相互补充，从而真正起到管理与服务的有机结合。谯城区烟草专卖局局长崔志伟介绍说，目前，他们已在全区选定了45组“双优”线路，每组又有3至4条线路，“推行这项工作的意义，就是要让我们的管理与服务更上水平，真正将市场的主动权牢牢掌握在手中”。卷烟零售户马志国开了个小超市在谯城区的明光路165号，走进他的小店，只见店面货物摆放整洁，有关证件按照要求挂在明显处。他说“原来俺也不讲究，东西都乱放，现在不行了，市管员一来，就要检查，要求规范有序，客服经理一来，就问销售情况，还向俺提供市场信息，帮助俺们做生意，真是太好了。 ”据了解，亳州市烟草专卖局正着手将谯城区争创“双优线路”的做法向全市推广，目前，他们已制定了实施方案。

工商联手共担责任一家亲

在蒙城县烟草专卖局，年轻的局长宋军对这几年烟草市场管理的最深体会便是工商部门的大力支持。他说，“没有工商部门的大力支持，就很难有今天俺们蒙城县烟草市场的良好秩序，他们是真真切切把烟草市场管理作为自己份内的事，我们虽说是两家，但在烟草市场管理上，我们分家不分工，就像是一家人一样。”据了解，自烟草市场管理行政执法工作联席会议制度以来，蒙城县政府最早出台了查处取缔无证无照经营以及整顿和规范烟草市场秩序的通知。为此，县烟草专卖局组织相关部门，在县政府的统一领导下，相继开展了一系列市场整顿行动，有力地维护了烟草市场的经营秩序。目前，他们正在着手开展“春季打假”专项行动，目的就是全面落实省烟草专卖局年初提出的三个基本买不到的执法目标。在这份专项行动方案组织成员的名单上，除了县烟草专卖局的人员外，还有一人是县工商局市场规范管理局局长冯建国。在县烟草专卖局组织的这次单项行动中，怎么把外单位人纳入到组织成员之中？宋局长解释说，“因为我们从不把工商部门的人当外人，只要工作需要，我们就随时派上用场。 ”而冯局长本人对此更不觉得例外，他说“烟草市场管理本来就是我们工作责职的一个重要部分，大家都为了一个共同目标，还分什么彼此呢？ ”是啊，正是在这种强烈的责任感下，蒙城县乃至亳州市烟草市场管理才呈现出健康有序的发展局面。

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