蒙城坛城镇拆农房不给补偿“新农村”低水准 众村民直叫苦

“我们这里搞新农村建设，拆除农房不补助钱，只补偿每亩宅基地8000元，就是这点钱，在我们房屋被拆一年多后，仍未兑现，我们苦不堪言。让我们郁闷的是，拆除旧房后，我们的居住条件不仅没有改善，还恶化了。 ”近日，蒙城县坛城镇大任村陆庄村民向本报反映。

6月16日，记者赶到大任村实地探访。

在陆庄路边的“新农村”，记者现场看到，简陋的三间瓦房前，村民陆月义的老母亲正顶着烈日在“露天厨房”里挥汗翻炒着锅里蔬菜，灶洞里不时冒出或浓或淡的黑烟。她告诉记者，自从去年5月因“新农村”建设搬过来，就一直这样做饭。她说，这就是“新农村”吗？咋还不如“旧农村”呢？

陆月义今年40多岁，有一个女儿，还有两个弟弟也已成年，但尚未婚娶。平常弟兄三个都在外面打工，现在三兄弟同时回来收麦，一个问题立马出现——没地方住。陆月义夜间只得在堆粮食的屋里以地为床，草席栖身。两个弟弟只能在门口的空地上露天住宿。

记者了解到，跟陆家兄弟面临相同问题的在陆庄不止一户。

陆月义的弟弟告诉记者，他家原有五间大瓦房，六间厢房，还有一排辅房。房子虽然旧，但足以解决一家几口人的住宿问题。

据知情人士透露，去年，为了完成土地置换任务，镇、村干部要求村民拆掉旧房，到另一个地方建新房。陆庄共拆了26户，有13户到公路边自己建房，村里将剩下13户村民的房子委托给当地的一个建筑商建设，每户新建房屋基本都是三间砖瓦房，高约3米，宽约6米，屋内陈设简单，有的连水泥地面都没有。房屋外面，没有水泥道路、没有路灯、没有下水道。

陆庄村民入住“新农村”后心情大都很差，一方面因为房子不够住，另一方面因为镇、村干部的诸多承诺无一兑现，包括修路、建厕所、建下水道等事项，但最让他们耿耿于怀的是，一亩宅基地8000元的补偿款到现在也没有兑现。

村民说，他们镇搞土地置换拆迁补偿不是按房屋结构和面积，而是按照宅基地面积补偿。如你家宅基地占地1亩，无论在这1亩宅基地上有多少间房子，是什么结构的房子，一律只补偿8000元，房子不予补偿。

为证实他们的说法，有村民拿出中共坛城镇党委去年1月下发的文件，文件的主题是土地置换和新农村建设。通读文件，记者没发现对拆除村民旧房给予补偿的条款，只在文件附件上看到，“按照县可用于本级建设用地指标数量给予补助，补助自然庄8000元/亩，用于新村庄的道路等基础设施配套建设。 ”村民告诉记者，镇、村就是依据这个给的补偿。

当时承建村民新房的建筑商马某告诉记者，他比陆庄村民更郁闷，村民的旧房是他拆的，新瓦房是他建的，土地是他复垦的，所有资金都是他垫上的，20余万元垫进去，到目前只拿到2万余元，为讨要剩下的工程款，他已到镇政府跑了几十次。

为证实自己的说法，他拿出了一张土地复垦协议书，在协议书上记者看到，陆庄土地复垦面积为38.6亩，复垦价格为2200元每亩。这张签订于去年6月14日的协议同时规定，施工费用先由施工方垫资，待验收后，以现金方式支付。马某告诉记者，距复垦验收合格到现在八九个月了，复垦费用仍无着落。

复垦资金、村民拆房补偿、建房资金为何迟迟不到位？为何要建设如此低水平的“新农村”？从镇政府的上述文件中，记者看出了些许端倪：一方面，该文规定，土地置换工作应遵循“自愿、合法、有偿、先易后难、逐步推进”的原则进行，另一方面又说，经镇党政联席会议研究，各社区、行政村必须完成1至2个新农村规划建设中心村试点和50亩的土地置换任务，确保新农村规划建设和建设用地置换工作顺利实施。同时又规定，在规定时间内，拒不拆除清理旧房的，将强制予以拆除。

村民认为，镇政府是为了完成任务，强行让他们拆迁、搬家，而又无钱补偿，这种做法显然既违背政策，又违背法律。

坛城镇大任村原支部书记马某某告诉记者，原来，镇政府确实承诺要修路、厕所、下水道等等，但到现在都没有兑现。至于为什么没将每亩8000元补偿给村民的问题，他说他曾经去过镇政府问过很多次，但镇政府领导都说钱还没有到。

对上述问题镇领导有何说法？截至昨日下午发稿前，本报记者几经努力也没能联系上坛城镇领导。

对此，本报将继续关注。

本报记者 胡明兵 文／图

左图：“老家”拆了，新家住不下，只能露天住宿。

右图：没有公厕，只能在这“方便”。

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