社管创新，蒙城唱响和谐曲 □本报记者 曾莹莹 文/图

监控中心内，蒙城县楚村镇综治办主任郭友在向一位媒体记者介绍该镇监控设备的监控情况。拆迁安置小区桂堰小区配套设施完善，环境优美。

安定和谐的社会秩序为又好又快的科学发展提供坚实的基础保障。多年来，蒙城县通过加强和创新社会管理，从实现和维护群众利益上去考虑，积极化解和减少社会矛盾，维护了社会安定。

城乡监控保安全

蒙城县是典型的农业大县，常年外出打工的农民在40万左右，农村社会治安形势复杂，维稳任务艰巨。农村治安治理是社会管理的一个重要内容，作为全省农村技防试点单位，蒙城县紧紧围绕构建平安、和谐蒙城的目标，在狠抓人防、物防的基础上，将科技创平安的触角延伸到农村地区。

近日，记者来到蒙城县楚村镇派出所的监控中心，从监控室内一个监控平台可以很清晰地看到全镇一些重要街道和路段的情况。据楚村镇综治办主任郭友介绍，目前，该镇在一些重要街道、路口和一些偏僻的区域都安装了监控设备，此项措施使全镇的治安状况有了明显改善，侵财类、刑事类、治安类案件明显减少，群众安全感也普遍增强。

2010年，蒙城县投资468万元，在全县19个乡镇全面推进视频监控系统工程、十户联防报警工程等，初步在农村形成了人防、物防、技防有机结合的农村治安防范体系。

“2011年，县委、县政府把农村治安防控体系建设纳入了全县十大城乡重点建设项目，投资1360万元用于农村人防技防。”蒙城县委政法委副书记邓五一说。

今年，蒙城县计划将原来落后的视屏监控系统，全部更新成先进的数字高清摄像系统，增设高清监控探头140个，并在城南新区和经济开发区安装探头200个，在城区六个派出所建设监控分中心，并将社会资源整合到公安监控系统，实现城区监控全覆盖。

和谐征迁凝民心

对于农业大县蒙城来说，农村维稳工作是社会管理工作的基础。而对于大发展大建设中的蒙城来讲，涉及群众利益的征地拆迁工作更是社会管理工作的重要一环。

2010年7月，蒙城县启动城南新区征迁工作，该县庄周办事处居民桂洪敏一家恰好在征迁范围内。刚听到征迁，桂洪敏和村民都很担心。但是，让他们想不到的是，征迁工作一启动，就有干部来到桂洪敏家中，听取对征迁工作的意见。

“只要老百姓有一点遗留的问题，工作组就及时过来给我们解决，不让老百姓担心。”桂洪敏说。

“我们从各单位抽调了20多位有经验的年轻干部到开发区来，通过实地调研，了解群众的所需、所想、所盼。”蒙城县征迁小组工作人员李梦学说。

多方征求百姓的意见后，蒙城县制定了征迁安置方案。方案规定：凡征迁范围内的农民，按照人均60平方米的标准分配，远远高于周边县市安置标准，而购买安置房的均价仅为每平方米260元。

桂洪敏说，他全家共分配到了5套安置房，120平方米和90平方米的各两套，60平方米的一套。今年5月份，桂洪敏一家住进了还原安置小区——桂堰小区，小区内水、电、天然气等一应俱全，路灯、绿化、广场等基础建设初具规模。为了方便幼儿入园，小区还配套建设了一所高标准幼儿园。

“原先小孩上幼儿园要跑十多里路，接送很不方便，现在小孩在我们本小区内就可以上幼儿园了，而且收费还比较合理。”桂洪敏说。

风险评估促和谐

城南新区征迁工作启动以来，蒙城县共征收土地14000多亩，拆迁2000多户，拆迁面积28.4万平方米，安置980户村民，涉及6个村、56个村民组，没有发生一起上访事件，群众满意度达到100%。

据介绍，从2008年2月开始，蒙城县就围绕“重大改革、重大决策、重大项目”，在全县范围内开展社会稳定风险评估工作，把风险评估作为各级各部门重大决策、重大项目的前置程序，从源头上减少社会不利因素。

“在决策时会出现哪些问题，出现这些问题该如何应对。在做每一项重大决策前，都必须要考虑到会对社会稳定造成什么样的影响，必须要有一个事前评估。”蒙城县委政法委副书记邓五一说，“经过风险评估预测到一些问题，提前做好准备，才有可能把矛盾化解在萌芽状态。”

计划生育、土地流转、新农村建设、村村通……目前，蒙城县在出台实施各种涉及广大群众切身利益的政策、措施前，都要经过成立工作组、收集群众意见、分析政策措施可行性和风险性的风险评估等程序，做到“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”，把社会风险评估运用到社会管理工作的各个方面，从源头上减少了不稳定因素，征得了群众满意。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。正是这种主动和群众坐在一条板凳上想问题、做决策的举措，使得蒙城县的各项利民措施取得了实效，赢得了掌声，收获了满意。

新闻推荐

蒙城质监 确保“两节”食品安全

本报讯（代云峰）为确保中秋、国庆“两节”期间食品安全，蒙城县质监局在全县开展食品安全大检查。执法人员对全县食品生产加工企业及小作坊进行拉网...

蒙城新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是蒙城县这个家。