振兴工业经济 迸发亳州活力

推进科学发展，加速亳州崛起，是党委政府的根本任务；全面深化改革，扩大对外开放，是推进科学发展、加速亳州崛起的根本途径——

财政收入首超百亿元，增长21.6%，增幅居全省第一；工业投资231.9亿元，增长24.4%，比全省平均水平高5.7个百分点；规模以上工业实现增加值205.5亿元，同比增长14.9%，高于全省平均水平1.2个百分点；城镇居民人均可支配收入22605元，增长10.3%，增幅位于全省第7位……

2013年，亳州市深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以稳中求进、好中求快、能快则快为主调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，攻坚克难，开拓创新，经济社会呈现出良好发展态势，活力亳州、美丽亳州、幸福亳州建设取得新的成效。

十大产业

2014年1月，中共亳州市委出台1号文件 《关于加快推进十大产业发展的实施意见》，将全年经济发展的方向，瞄准了十大产业：现代中药、白酒、食品制造和农产品加工、汽车农机及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、电子信息、现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型装备制造。

2013年，亳州市委、市政府已经对十大产业开展了广泛讨论，并进行了深入研究和详细论证。

开拓新的发展空间并非易事。 “粮药煤酒车”，是亳州传统的五大产业，在传统基础上的改革，不仅是对新事物的尝试，也考验着党委政府的执政能力。亳州市委主要负责人表示，抓产业研究，就是要在产业门类中，把那些适合亳州、成长性好、带动力强的产业选出来，培育好，做大做优做强，这是加快亳州崛起的必由之路。

从2012年的数据来看，劳动密集型装备制造业完成产值50亿元，占全市总产值的8%；战略性新兴产业完成产值146亿元，占24.6%；文化旅游收入连续三年保持50%以上增速，现代服务业增加值年均增速在15%以上，电子信息等产业开始起步。这些数据，为亳州市主动出击，抓住机遇夯实了底子。

围绕“十大产业”，亳州市提出“1615培育提升计划”。即：落实基础设施、项目谋划、载体建设、精准招商、财政扶持、金融支撑、创新引领、专家咨询、人才政策、发展环境10大推进措施；打造全国现代中药、全国白酒、全省农产品加工、皖北汽车农机及零部件、中原经济区文化旅游、全省能源化工6大产业基地；到2020年，实现第三产业增加值比2013年翻一番以上，工业化率达到50%左右。

“十大产业研究的最终落脚点，还是在以产业深度研究引领招商引资，开展产业招商、靶标招商。 ”亳州市产业发展战略研究及推进工作领导小组相关负责人说。目前，通过招商引资，奇瑞集团和北汽集团已分别将农机项目，在亳芜现代产业园区和蒙城县落户。这两个大企业，有望带来超过50家的配套企业进驻亳州。

在这位负责人看来，十大产业研究成果不仅系统介绍了产业发展现状、趋势、亳州发展重点、国家产业政策，还提出了今后一个时期亳州市产业发展的思路和对策，列出了国内外重点领军企业，进行精准招商。

金融支撑

“‘成长之路\’，不愧是企业成长的好伙伴。 ”安徽星家福食品有限公司总经理王伟感叹道，在金融的帮助下，短短数年，公司已从最初的年营业额不足三万元，到现在的近亿元，迅速发展为规模企业。

“‘成长之路\’是我们专门为像星家福这样，持续发展能力强、发展潜力大的成长型企业量身定制的，全程持续支持的特色信贷品种。 ”建行亳州市分行小企业金融服务部经理李波介绍说，到目前，该行已经连续4次为星家福食品有限公司提供了近2000万元的资金支持。

面对中小企业融资难问题，亳州金融机构将创新与发展结合在一起，新产品与新业务层出不穷。药商宝、农家乐、联贷联保、新农村建设贷款等，多是专为客户的“私人定制”。

2013年，亳州市中小微企业数量增长迅速，对资金的需求比任何时候都迫切。千方百计筹措资金，成为金融机构全年工作的重心。信托、租赁、保理、票据贴现、支农再贷款等，多元融资业务拓展迅速，各种筹措资金的好点子在各金融机构不断涌现。

开展银企对接，助力实体经济，亳州市委、市政府不遗余力。 2013年，各银行业金融机构共落实银企对接金额148.49亿元。此外，由市政府出面，共与9家省级金融机构签订了战略合作协议，争取到3—5年内700多亿元的信贷承诺。其中，2013年当年计划安排188.11亿元，目前实际投放率约80%。

精准招商

2013年4月，一支被称为招商引资“特种部队”的队伍，在亳州市成立。近一年来，这支队伍“征战”大江南北，创造了可喜佳绩。

这支由33名优秀干部组成的专业招商队，分为京津招商组、长三角招商组和珠三角招商组，每组再分成五个分队，经过集中专题培训后分赴不同区域，围绕“十大产业”，进行精准招商。

据统计，亳州市全年实际利用市外内资819.6亿元，增长34.7%。包括投资5亿元的奇瑞重工农用机械装备制造、投资10亿元的太安堂人参加工和医药物流园、投资20亿元的海螺集团新型建材生产、投资20亿元的北汽集团现代农业装备生产、投资20亿元的江淮汽车零部件供应巢、投资23亿元的九州通现代中药物流产业园、投资60亿元的大连万达城市综合体、投资80亿元的九洲方圆药业、投资80亿元的科创集团健康产业城等一批重大项目纷纷落户亳州。

2013年，亳州市实际利用外资4.78亿美元，增长31.8%，增幅居全省第4位；在全市29个利用外资项目中，承接产业转移的项目25个，到位外资3.34亿美元，占全市总额的70%；工业生产项目26个，到位外资 3.38亿美元，占全市总额的71%。

78.8亿元民生投入打造一座幸福城

“坚持把增收富民作为核心任务，奋力推进民生大改善，努力建设幸福亳州。 ”2013年年初，市委、市政府明确提出，要把亳州打造成一座幸福城市。

在过去的一年，亳州市投入78.8亿元，践行年初的“民生承诺”。目前，31项民生工程全部完成年度目标任务。

具体来说，78.8亿元，用于义务教育经费保障、乡镇公办幼儿园建设等六项基本公共教育与公共文化类工程；就业技能培训和新型农民培训两项劳动就业服务类工程，城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等三项社会保险类工程；农村居民最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助等六项基本社会服务类工程；基本公共卫生服务、提高妇女儿童健康水平等五项基本医疗卫生类工程；廉租房与公共租赁住房保障、农村危房改造两项基本住房保障类工程；政策性农业保险、农村饮水安全工程等七项农村基本生产生活改善类工程。

明亮的阳台，干净整洁的厨房和卫生间，通透的小客厅，温馨的房间……对于不少低收入家庭来说，能够住上这样的房子是他们共同的梦想。作为保障性住房的受益者，家住涡阳县团结社区曲艺巷的李六玲，切身感受到了这项政策给她全家人生活带来的变化。 “两室一厅一厨一卫，面积53.29平方米，两年租金1272元，我终于住上新房子了。”不久前，刚刚拿到涡阳县涡北街道廉租房钥匙的李六玲显得激动。

“住有所居”是人们的梦想， 2013年，全市廉租房与公租房保障工程共开工建设廉租房1833套，公租房20206套，发放新增租赁补贴493户，基本建成保障性住房17160套，廉租房配租2077套，公租房配租1256套。政府保障性住房政策的实施，让低收入者圆了住房梦，过上了无忧无虑、安居乐业的幸福生活。

初春的亳州，寒意料峭，但仍有不少市民来到位于亳州经开区的市政公园游玩。随着公园各种设施的不断完善，这里正渐渐成为市民休闲娱乐的新去处。市政公园项目总投资约2.8亿元，公园总用地面积约75公顷，其中绿地面积52公顷，水域面积约23公顷。

一项项民生工程的实施，不仅完善了城乡的基础性设施，改变了城乡面貌和困难群体的生活质量，也让全体市民享受到了改革带来的实惠，感受到了党委政府的浓浓温情。

五保老人安享晚年。水明如镜的陵西湖公园。芍花盛开，药农喜上眉梢。“三下乡”唱响文化大戏。二月二“龙抬头”，亳州陈抟庙会热闹非凡。蒙城江淮安驰汽车的自动化生产车间。蓬勃奋进的经济开发区。年产1.5亿件电子通讯产品的亳州联滔电子。亳州本土药企——济人药业，依靠科技进步研发新药。杉杉（亳州）公司的智能化车间。保障房建设保民安居。文字/武长鹏 蒋海涛 杨文刚 郭玉岩图片/张延林 武子轩 葛新爱

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