挂张毕业证就行医 医疗废物随意丢 市卫生局相关负责人做客《沟通—政务零距离》，接受“问政”

1

6月24日上午，市卫生局相关负责人做客《沟通—政务零距离》，接受现场市人大代表、媒体监督员、市民代表的“盘问”，问政内容涉及非法行医、医疗废弃物随意处置、医院收费不合理等。

□本报记者 陈璐

非法行医是不是太猖狂

挤压非法行医者的生存空间

根据国家对医疗卫生行业的管理规定，具备医师资格并且取得《医疗机构执业许可证》的人员才能从事医疗活动。申请个体行医的执业医师，须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，并按照国家有关规定办理审批手续方能行医。但是，在实际生活中，亳州市三县一区非法行医现象非常普遍，甚至达到明目张胆的地步。

在涡阳县人民医院北面一条巷子里，暗访记者看到一间没有挂牌子的诊所。屋里没有悬挂《医疗机构执业许可证》。在后面的隔间里，一名中年人正在给病人做推拿。据这位中年人介绍说，诊所可以提供针灸、推拿、拔罐等11项医疗服务。在该县闸北镇闸北路，有一家推拿按摩保健康复中心，墙壁上悬挂的不是《医疗机构执业许可证》，而是一张毕业证书。这个康复中心不仅有推拿、按摩等康复项目，还为病人配制中药。

向南10米，还有一个诊所，这个诊所的玻璃门上贴着疼痛科、鼻炎、咽炎等字样。诊所里没有悬挂《医疗机构执业许可证》，不过却挂着闸北卫生院的工作服以及涡北社区卫生服务中心徐×的工作证。记者以鼻炎患者的身份接受治疗，一名工作人员为记者配了两瓶药，要价35元。两瓶药的标签都被撕掉了，当暗访记者询问药品名字、成分时，诊所人员表示，这是按祖传秘方配的药，用胶囊外衣和瓶子装的。

在蒙城县西关街有一家治疗鼻炎的诊所，工作人员说，在大医院，医院即使收10000块钱也不敢说包治。这家诊所使用的是祖传秘方，患者只需花3000块钱，便能药到病除。

不仅诊所可以承诺药到病除，就连卖化妆品的商店也敢治病，而且保证一针见效。在蒙城县望月路，有一家经营化妆品的商店，在她家的LED广告屏上，打着“治疗慢性肾炎、下肢静脉曲张，一针见效，无效退款”的广告语，正在店里吃饭的一位妇女说，治不好包退钱。

据市卫生局副局长丁春秋介绍，对非法行医，亳州市卫生部门的态度非常明确：坚决打击。对此，亳州市出台了多项制度，并开展了一系列打击非法行医专项整治活动。自2011年至今，全市共立案查处非法行医案件1304起，其中移交司法机关、追究刑事责任的案件47起。今年以来，全市共查处非法行医案件174起。

虽然一直在打击，但是非法行医仍然是一项顽疾，屡禁不止。对此，市卫生局有关负责人表示，感觉压力巨大、十分惭愧。下一步，市卫生局将采取堵疏结合的方法，严厉打击非法行医。第一，继续对非法行医保持高压态势，不让非法行医者存在侥幸心理，挤压非法行医者的生存空间。第二，大力发展合法、优质的医疗卫生资源。与国家医疗卫生标准相比，目前亳州市每千人口医疗卫生机构床位数和每千人口拥有执业医师数量非常低。亳州市将大力提升合法医疗卫生资源的质量，提高医疗卫生资源的数量。第三，大力开展宣传教育，曝光一批非法行医者，提高老百姓的自我保护能力和辨别能力。

▲评论

“游击队”打游击 “正规军”不正规

“卫生部门、医院、诊所的难处大家理解，可老百姓的难处谁理解？”评论员孔雪静说。在曝光的这些小诊所里，不乏拥有医师资格证的“正规军”。目前，亳州市部分医疗机构及医生为了牟取暴利，严重超出其法定的诊疗科目范围、注册执业地点、执业类别，非法开展医疗活动，为广大患者带来巨大的就医风险。希望职能部门开展专项整治活动的时候，不仅要打击非法行医的“游击队”，还要打击非法行医的“正规军”。

2

乱丢弃医疗废物

是不是太随意

医疗废物往往具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性，如果没有得到妥当的处理，将会给人民群众的生命健康带来很大的威胁。

《医疗废物管理条例》规定，医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过两天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所。然而，在实际生活中，亳州市的一些医疗机构是如何处理医疗废物的呢？

在利辛县人民医院的垃圾站，暗访记者看到他们的医疗垃圾存放点和生活垃圾存放点是在一起的。一位工作人员拉着一车用黄色塑料袋包装好的医疗废物走向垃圾存放点，她把车子放在空地上以后就走了，并没有进行登记、交接。袋里的垃圾倒出来之后，记者看到里面不仅有药瓶药盒，还有输液皮条、棉签、口罩、手术衣、手术台布，甚至还有带血的物品。

在蒙城县中医院，暗访记者发现在距离医疗垃圾存放点门外约20米的地面上，随意扔着一袋袋的医疗废物。袋子上落满了树叶、花朵，估计已被“遗忘”很长一段时间了。

这些正规医院的医疗废物并没有好好地被收集、处置，那么乡镇卫生院的情况又是怎样的呢？在利辛县西潘楼镇、谯城区立德镇等乡镇的卫生院，暗访记者发现各卫生院基本上将医疗废物和生活垃圾扔在一起。一些村卫生室在处理医疗废物的方式往往更加随意，在一家村卫生室，暗访记者发现该卫生室将混有医疗废物的生活垃圾直接倒在了墙头外边的小沟里。

医废处置中心已投入使用

“医疗废物若处置不当，会存在多方面风险。”市卫生局副局长翟玉增说，第一，感染性风险。例如，注射过的针头被随意丢弃，若有人不小心被扎中，而最初的患者携带乙肝、HIV等病毒，那接触者便有被感染的风险。第二，化学性危害。输液瓶内残留品若为抗肿瘤药物、化疗药物，对细胞的杀伤性很大。第三，塑料制品对环境会造成白色污染。

据其介绍，2014年之前，亳州市没有医疗废弃物集中处置中心。为了解决大量的医疗废弃物，市卫生局和市环保局共同制定了相关的处置办法。另外，市卫生局每年组织人员到各医疗机构开展医疗废物检查。对不符合相关规定、随意处置医疗废物的医疗机构，给予警告、罚款等处罚措施。

市卫生局局长龚艳玲介绍，虽然亳州市一直加强对医疗废物的管理，但仍有个别医疗机构存在违规行为，随意丢弃、处理废弃物，去年年底，医疗废弃物集中处置中心已竣工，今年年初，该中心试运行，各医院开始陆陆续续往处置中心运送医疗废物。

翟玉增说，目前医疗废弃物集中处置中心正在收集全市二级以上医疗机构的医疗废弃物，日处理量可达到3.68吨。下个月，市卫生局将举办二级以上医疗机构医疗废物管理人员培训班。

最卫生的地方

最不卫生的现象

在最应该卫生的地方却存在着最不卫生的现象，这是评论员孔雪静看过暗访短片后的第一想法。她认为，对好的规章制度，个别医疗机构却没有很好地贯彻执行，这其中可能存在比较复杂的原因。医疗机构随意处置、丢弃废物，这是对广大群众、整个社会的不负责任。

评论员李民认为，通过暗访短片，可以看出来各个医疗机构的医疗废物管理人员存在认识不到位、工作不作为等现象。处理医疗废物不能产生经济效益，难怪各个医疗机构不积极。另外，目前投入运行的医疗废弃物集中处置中心只处置二级以上医疗机构的医疗废物，那些不达标准的乡镇诊所产生的医疗废物怎么办？李民建议，在经济允许的情况下，各县区都应该建立一个处置中心。

3

多花的钱去哪儿了

是不是太离谱

最近，家住利辛县城关镇后刘村的刘文超很烦心。他的母亲孙彦真安装心脏支架已经快两年了，今年1月份到利辛县人民医院做心脏支架手术复查。据医生介绍，一共需要5000元左右，可实际情况却出乎刘家人的意料。

刘文超说，医生原本介绍，只需花5000多块钱，能报销4000多块钱，算下来，只花了1000多块钱。然而，实际上他家花了8000多元，而且报销的费用达不到4000元。

费用超出原先的计划，刘家人一方面感觉摸不着头脑，另一方面感觉医院的做法不合理。因为孙彦真去检查的时候，身体状况良好，没有任何不适。孙彦真说，检查期间，除了量血压、化验血和做造影手术以外，在医院里待了三天，没做其他检查。她感觉奇怪的是，仅仅化验血就四五次。在孙彦真的住院医药费收据上，可以看到上面标明治疗费878元，材料费2082.77元，手术费1200元，化验费1000多元，西药费2351.88元。

人民医院不能只想着人民币

翟玉增表示，下线之后，他将带领工作人员对这一问题进行调查。如果问题属实，将对有关人员进行严肃处理。要责成医疗机构加强人员管理，加强医务工作者的医德、医风教育，为患者合理检查、合理用药、合理收费。人民医院要真心实意地为人民服务，不能只想着人民币。

该告诉不告诉

该挂心要挂心

孔雪静表示，通过这一暗访短片，可以看出来医患双方的信息不对称。医务人员没有明确告知患者相关信息，没有给出合理的解释与说明，没有很好地与患者进行沟通。李民说，每个人人生的两头大部分都是在医院里度过的，即出生与死亡。对百姓而言，医院、医生的意义十分重大。希望这些医疗机构的医务工作者真正将患者看在眼里、挂在心上。

新闻推荐

坛城镇 督查“村为主”情况

近日，蒙城县坛城镇组织人员，对全镇各村计生“村为主”落实情况进行督查。通过督查、评比，对落实情况较好的村及干部进行表彰、奖励，对落实较差的进行通报批评。有力推进了“...

蒙城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离蒙城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。