蒙城：上下合力密织“招商网”

江淮汽车除了给蒙城带来直接的经济效益外，还吸引了不少中小零部件企业落地投产，就地配套。图为江淮安驰生产流水线。张延林 摄

2013年，对于蒙城县来说，注定是一个丰收年。通过努力，北京新发地农副产品批发市场、江淮供应巢、北京现代农机具生产以及红星美凯龙城市综合体等一系列大型项目已在积极筹建中。

招商引资是一场没有硝烟的“信息战”和“争夺战”。其中，蒙城人运用的是县政府主要领导挂帅上阵，以“亲情招商”、“以商招商” 、“民间招商”、“组团招商”、“职能招商”等方式获取信息，以真诚打动人，用实力征服人，引进了大批企业落地开花。在过去的两年，蒙城连续获得亳州市招商引资工作年度综合考评第一名。

落地“大龙头”集聚小企业

江淮汽车作为蒙城本地的龙头企业，给蒙城带来的除了直接的经济效益外，还有意料之中的集聚效应，吸引不少中小零部件企业落地投产，就地配套。

近年来，蒙城县深入实施“规模工业企业跨越工程”，作为其主导产业的汽车及零部件产业，已经形成了从整车生产、零部件、汽车改装、汽车后市场一条龙的全产业链条，助推产业集聚发展。

万隆汽车零部件公司原本就是江淮汽车的零部件供应商，江淮落地蒙城后，双方依然保持合作关系。“当时，江淮公司的生产量还不算大，万隆公司内部的运输队从山东供应零部件至蒙城每天已最少消耗1万元，这个数字还会一路攀升。”蒙城县招商局副局长张利说，考虑到运输成本，万隆公司主动与蒙城县政府取得了联系，要求尽快签约落地。

没多久，万隆拿出3亿元资金注入蒙城，很快落地投产。与万隆一样，蒙城其余十几家零部件供应商也在江淮入驻蒙城后不久，在蒙城扎根。

佳士龙机械制造项目就是江淮安驰的配套项目。“我们就是冲着江淮安驰来的。”企业负责人说，该项目主要生产微型卡车地板，驾驶冲压件、焊接件、货箱冲压焊件、微型客车侧围、前后车架等。目前，冲压、焊接车间已经建成，冲压、焊接等生产线已经安装完毕，项目建成后，可实现年销售收入11亿元。

另外，总投资20亿元的江淮安驰零部件供应巢项目已于9月正式签约，投资20亿元的北汽现代农业装备制造项目正在加快设计。

张利分析，目前落户蒙城的零配件企业无非两种，一种是大型配件，不方便运输；一种是劳动密集型，本地具有人力资源优势。江淮有着庞大的供应商群体，虽然引进了10余家零部件供应商，但蒙城人的眼光始终放在远方。

“我们有着相对清晰的主导产业项目和产业发展思路。”张利说：“下一步，需要做的就是继续完善自己的优势，完善对落地企业的服务，发掘潜在的招商引资对象。”

可喜的是，北汽（蒙城）现代农业装备工业园项目已正式签署战略协议，项目固定资产投资20亿元，主要生产大中型农用机械，预计可实现年销售收入150亿元。目前，该项目已经进入初步规划设计等前期工作。

张利说，未来他们将以江淮和北汽为中心，继续围绕该县汽车及零部件、农副产品及食品、化纤纺织、服装加工及煤电化工等领域招大引强，以重大产业规划为指引，注重做大产业集群，千方百计引进一批投资规模大、带动能力强的优质项目。

庞大“信息库”释放金点子

包括张利在内的不少蒙城人都知道，北汽现代农业装备入驻蒙城绝非偶然，完全得益于一个庞大的招商“信息库”。

蒙城金田汽配公司的田老板，就是“信息库”的一员。2013年年初，田老板由于想经营农机，在一位朋友的引荐下去了北汽集团考察，意外获得了北汽集团有意向投资建设现代化农业装备制造项目的信息。随后，田老板将有效信息转达给了县政府相关部门。

在获悉这个消息的第二个月，县委副书记、县长车照启带领县相关部门负责人拜访了北汽集团董事长，详细介绍了蒙城县情及汽车产业发展现状与规划，并邀请企业团队到蒙城考察，表达了十足的诚意。紧接着便是紧锣密鼓的考察、沟通，协商，2013年10月，双方签署了战略合作协议。

不仅大老板，一些在外的打工者也被纳入“信息库”。总投资3.95亿元、于2012年正式投产的安徽大顺化纤与蒙城结缘的契机就来源于一位本地在外打工者。他本是浙江省某企业的一名车间主任，在获悉了有效信息后及时与家乡政府取得了联系，最终在蒙城政府部门的努力下，大顺化纤在当地很快建厂投产。

这些提供招商线索的人，被张利统称为“招商引资引荐人”。张利说，这些引荐人只能是公职人员以外的其他任何社会群体，可以是中介机构、行业协会，或社会上的能人。他们只需提供信息，政府将在每月例会中筛选有效信息，对信息进行分析研判，最终有针对性地进行突破。一旦项目签约落地，引荐人会获得一定比例的奖励，“这极大地调动了社会力量的积极性，为我们带来了不少意想不到的收获”。

最近的收获就是“美格塑料件及电动车生产项目”，一家总投资10亿元的配套塑料件公司。这家公司在入驻蒙城前，在杭州有着七八家小厂，一直想整合起来向外发展，考察过江苏省不少地区。就在关键时刻，蒙城县经济开发区内一家落地企业的老总提供了这个有价值的信息。蒙城县政府迅速出击，仅用一个多月，一举拿下这个项目。

“亲情招商、外援招商、以商招商等组成了我们的‘立体招商\’的组合拳。”张利说，美格塑业则是“以商招商”的案例，而要想达到“以商招商”的效果，就必须在成功招商后将写在合同上的每一个字认真兑现，做好服务，才能在企业之间形成良好的口碑。

织出“招商网”逮住好机会

“靠社会力量进行招商引资具有太多偶然性。”张利说，依托县政府主要领导、经济开发区、招商局和各职能部门形成的“招商网”则发挥了主导作用。

“招商引资首先要有坚强的领导和明确的目标。”张利说，该县一直坚持“两会”引领制度，一是招商引资信息梳理会，一是招商例会，分别由县委、县政府主要负责同志主持。“两会”对招商引资工作进展情况进行全面了解和分析，并不断根据招商进展调整方向，巩固成果，明确重点。

2012年，蒙城县开始“组团招商”，由县政府主要领导牵头负责招商组，根据分管工作不同，不同招商组负责不同产业。从2014年开始，招商组在原有基础上增加到19个，人员覆盖全县各县直单位和各乡镇，每个招商组都有各自的主攻区域和产业。

作为组团招商的补充，职能招商也发挥了重要作用。张利说，职能招商，就是县政府直属部门根据各自特定职能，向上级主管部门，向下面的服务对象，跑、要、寻找投资项目，比如农委主要负责农业生产方面，经委主要负责联系企业。

蒙城县畜牧局在职能招商方面捷报频传。由于与饲料经销商经常联系，该局发现有一种品牌的饲料在皖北地区销售得特好，而周边地区没有生产厂家。县畜牧局工作人员遂顺着这个想法最终引进了一家年产20万吨的大型饲料厂；与养殖户接触得多，一位养殖户提供了“樱桃谷鸭”的信息，蒙城县政府随后将这个项目收入囊中。

张利说，对于他们来说，“立体招商”中的一套组合拳只是方式和方法，蒙城人招商引资的制胜法宝是一种招商理念，即全县人民形成合力，不管成功与否都会坚持不懈。

在这种坚持之下，他们收获累累硕果。2013年以来，投资20亿元的江淮供应巢建设项目、投资10亿元的美格塑料件及电动车生产项目、投资10亿元的新发地农产品物流批发市场项目、投资4亿元的红星美凯龙商业综合体项目及投资亿元以上的广运现代物流、汽车会展中心相继签约或开工。葛燕 记者 汪玉琼

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