关于2015年12月份全市农村清洁工程暗访测评结果的通报

各县、区美好乡村建设工作领导小组、精神文明建设指导委员会、亳州经济开发区管委会，市直各有关单位：

2015年12月27日，市美好办组织24个暗访测评小组，对全市三县一区及亳州经开区进行了农村清洁工程实施情况抽样测评。现将测评情况通报如下:

一、测评方法

本次测评按照统一考察标准、统一考察主体、统一考察时间、统一考察内容的原则，对测评点进行8类考察项目的综合测评，即：无暴露性垃圾、无水面垃圾漂浮物、无乱贴乱画、无污水横流、无乱堆乱放、无公共场所垃圾、垃圾收集点配备和行为规范。以等距抽样的方式，在三县一区乡镇（街道）和自然村名单中各随机抽取37个测评点（自然村25个，集镇12个），同时在各县区第一批省级美好乡村示范村名单中各随机抽取1个示范村，每县区合计38个测评点，经济开发区抽取6个测评点，全市共计158个测评点。

实地考察由各暗访测评小组负责实施，测评人员随机抽取实地考察测评点（事先密封）,在实地考察过程中既做现场笔录，又注意及时摄取现场图像资料，考察结束后建立图文资料库，所有数据统一由EXCEL录入分析。

二、计分方法

实地考察分值计算分两步实施，第一步根据实际记录状况与测评标准，采用“状态描述法”，以A、B、C、D、E、F描述各个测评点的状态；第二步根据前期已经制定的测评方法及权数设置，计算测评项目的得分。县区得分为该县区所有测评点得分的平均值。

三、测评排名

根据暗访综合评分，本次暗访排名情况是：

第1名：谯城区95.46分；

第2名：利辛县95.19分；

第3名：涡阳县95.09分；

第4名：亳州经开区93.57分；

第5名：蒙城县93.54分。

根据亳美组发〔2015〕1号文件规定，罚第5名蒙城县10万元，奖给第1名谯城区。

四、发现的主要问题

据统计，本次暗访测评共发现暴露性垃圾589处，点均3.73处；水面垃圾漂浮物62处，点均0.39处；乱贴乱画62处，点均0.39处；污水横流78处，点均0.49处；乱堆乱放68处，点均0.43处；公共场所垃圾26处，点均0.16处。

从本次测评的整体情况来看，各县区、各乡镇对农村清洁工程重视程度较高，对上次测评中暴露出的问题，绝大部分得到了较好的整改，全市农村地区人居环境稳步向好。但一些问题也逐渐暴露出来，一是在迎检过程中，一些镇村干部投机心理依然较重，精力不能完全投入到工作当中；二是重大道轻背巷、重明面轻死角的现象依然不同程度地存在，背街背巷、死角死面的一些沉积垃圾，长期得不到清理；三是一部分镇村干部对常态化保洁没有抓好，保洁员工作不能按时合规，没有着重去培养居民良好的卫生习惯，导致每月迎检依赖于“突击”。由于没有常态化保洁和居民良好的卫生习惯做基础，“突击”效果往往并不理想。

五、工作要求

各县区要根据本次测评反馈情况，严格对照标准进行彻底整改。1月底至2月初，市美好办将随机抽查问题整改情况。

各县区、各乡镇要牢牢盯住“四凡”目标不放松，对各级干部从严要求，对工作责任从细划分，锲而不舍、弛而不息地抓好集镇及农村环境整治工作。下一步，市美好办将对全市美丽集镇“四大秩序”整治工作进行专项测评，各县区、各乡镇要在持续做好农村清洁工程工作的基础上，下大力气对美丽集镇“四大秩序”进行彻底整治。春节临近，外出务工人员将陆续返乡，农村清洁工程及集镇“四大秩序”整治任务势必加重，各级各有关部门务必凝心聚力、提振精神，将市委、市政府的要求一以贯之，坚持不懈地抓好落实，为返乡人员创造一个清新整洁的家乡环境，为全市人民度过一个温馨祥和的春节打下良好的环境基础！

亳州市美好乡村建设办公室

2016年1月6日

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