蒙城县：项目带动力推*

本报讯 2015年度，蒙城县坚持问题导向，注重规划引领，以*、精准脱贫为主线，以产业扶贫为重点，以“整村推进”为抓手，以光伏扶贫、教育扶贫、健康脱贫、基础设施扶贫、易地搬迁、金融扶贫等为着力点，以政府兜底为保障，着力提高贫困人口自我发展能力，增强“造血”功能，增加贫困村和贫困户收入，扶贫开发工作取得了显著成效。

2015年，累计投入专项资金3429万元，实施各类扶贫项目49个，其中：产业发展项目16个；光伏扶贫项目21个；雨露计划类项目2个；其他项目11个。直接用于贫困村、贫困户项目资金3243.9万元，占投入财政专项资金的94.6%；用于产业发展项目资金2515.1万元，占投入财政专项资金的73.3%。取得了良好的减贫成效。截至2015年底，蒙城县实际减贫15050人，完成省下达任务的115%。

产业扶贫实现企业和贫困村（户）双赢

蒙城县累计投入专项资金1730万元，撬动民间资本4553万元。实施贫困村蔬菜种植阳光大棚项目6个，共建设阳光大棚700亩，同时带动露地蔬菜600余亩，主要采取能人带动和市场订单等模式，与贫困户建立利益联结机制，提升贫困村、贫困户造血功能。实施贫困村参股分红项目10个，主要依托专业合作社和农业产业化企业，采取“保底分红”、“业优加成”、“村3户7按比收益”的办法，实现了企业和贫困村、贫困户双赢。

光伏扶贫累计投入3192万

在光伏扶贫方面，蒙城县累计投入3192万元，其中：省市县财政配套1400万元，省到县专项资金投入600万元，自筹资金1192万元。建设1000个户用电站、20座村级电站，累计可发电4.2兆瓦。采取屋顶分布式和地面农光互补两种方式，按照“集中建设、兜底承包、多元投资、统一结算、虚拟到村到户、受益到村到户”的办法，确保了贫困户每年纯收入不低于3000元，贫困村每年净收益不低于5万元。

金融扶贫发放小额信贷560万

蒙城县设立风险金300万元，预留贴息资金520万元，并下发《蒙城县创新发展扶贫小额信贷实施方案》和《关于开展扶贫小额信贷人身意外伤害保险工作的通知》，通过农商银行评级授信、人寿公司保险防风险、扶贫专项资金贴息，对有发展意愿、发展潜质、资金需求、还款来源的贫困户，提供5万元以下、3年以内免抵押、免担保的信用贷款。全年累计评级贫困户数28801户，已授信贫困户数2696户；采取金融+企业+贫困户的办法，捆绑实施扶贫信贷，发放小额信贷560万元，覆盖全县278个村，实现了企业与贫困户共赢。

贫困农户危房改造投入专项资金60万

蒙城县投入扶贫专项资金60万元，积极推进农户危房改造，对D类危房48个贫困户在享受普惠制的基础上，再利用财政专项扶贫资金给予每户1万元补助。

雨露计划实现资助全覆盖

蒙城县实施雨露计划类项目，投入扶贫专项资金33.9万元，实现建档立卡家庭贫困大学生资助和中、高等职业教育学生资助全覆盖，资助贫困大学生113人。

蒙城县还投入扶贫专项资金100万元，支持部分乡镇产业发展基础设施建设难题。投入85.1万元作为贫困村大学生成长工程资金、产业发展技术服务资金。引入阿里巴巴菜鸟物流打通从县直接到村的物流，吸引了大批在大城市打拼的大学生、年轻人回乡创业，开展电商扶贫，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，解决了农村“买难卖难”问题，2015年全县设立80村点，其中贫困村16个村点。线上交易额近800万元，为农民省钱近150万元，实现青年创业人数50人，累计创收近40万元。

（记者  陈显锋）

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