2016年全市民生工程1-7月份进展情况通报

亳州市1-7月份民生工程进展情况统计表

截至7月31日，全市32项民生工程落实资金111.6亿元，资金落实率91.3%，拨付资金87.6亿元、资金拨付率79.2%。9项工程类项目，有1项已完成全年目标任务，即社会养老服务体系建设；有5项全面开工：分别是农村饮水安全、小型水利工程改造提升、美丽乡村建设、农村危房改造和农村道路畅通工程；有3项工程未全面开工：一是棚户区改造，开工率61.3%，其中，涡阳县开工率较低，为15.7%。二是老旧小区整治，开工率91%，其中，谯城区开工率较低，为32.6%。三是农产品食品安全工程，该工程有2个子项目，农产品安全工程开工率为100%，食品安全工程开工率为98%，利辛县还有一个社区食品快速检测室未开工。23项资金补助发放类项目，有1项已完成全年目标任务，即计划生育家庭特别扶助；就业技能及新型农民培训完成培训任务，就业扶持工程完成公益岗位开发个数和就业见习人数，其余项目按序推进。

牵头单位责任项目分管领导进展情况存在问题月度排名住建委1城市老旧小区整治市政府：李军

涡阳：黄恺

蒙城：刘卿

利辛：荀凤飞

谯城：张大勇

目标任务：整治改造老旧小区总建筑面积15.75万平方米，项目小区6个，居民3682户。进展情况：整治改造老旧小区建筑面积14.3万平方米，开工率90.8%，完成2.5万平方米，完工率16%，涉及小区5个，居民229户； 

蒙城：整治任务0.9万平方米，开工0.9万平方米，开工率100%，完成0.2万平方米，完工率22.2%，涉及小区1个，居民25户；

利辛：整治任务9.5万平方米，开工9.5万平方米，开工率100%，完成2万平方米，完工率21.1%，涉及小区2个，居民180户； 

涡阳：整治任务3.2万平方米，开工3.2万平方米，开工率100%，完成0.2万平方米，完工率6.3%，涉及小区1个，居民16户；

谯城：整治任务2.15万平方米，开工0.7万平方米，开工率32.6%，完成0.2万平方米，完工率9%，涉及小区1个，居民8户。

涡阳依翠园小区线路整理及化粪池清理工作进展缓慢，完工率较低；谯城房改小区因重视不够，前期准备工作不充分，招投标进度慢，尚未开工。蒙城第一；利辛第二涡阳第三；谯城第四2棚户区改造目标任务：新开工建设24376套，基本建成17963套。进展情况：已开工14923套，开工率61.2%，基本建成已完成15745套，完成率87.6%；市本级：无新开工建设任务；基本建成任务15182套，完成5477套，完成率36.1%。；

蒙城：开工建设任务5814套，已开工5040套，开工率86.7%；基本建成任务1677套，完成792套，完成率47.2%；谯城：开工建设任务9550套，已开工7842套，开工率81.1%；基本建成任务304套，完成7842套，完成率2579.6%；利辛：开工建设任务1087套，已开工818套，开工率75.3%；基本建成任务140套，完成818套，完成率584.3%；涡阳：开工建设任务7925套，已开工1223套，开工率15.4%；基本建成任务660套，完成816套，完成率123.6%。

涡阳：（胜利、田庄安置区；董寨、史小安置小区；吉元安置区；乐行宾馆安置区）4个棚改项目前期手续办理工作缓慢；货币化进行缓慢，棚改推进严重迟缓，货币化安置与6月份相比，仅增加39套/户，未按本县上报的序时进度推进，市本级及蒙城基本建成任务完成率较低。

蒙城第一；谯城第二利辛第三；涡阳第四3农村危房改造目标任务：完成农村危房改造6200户（第一批）。进展情况：已开工6200户，开工率100%，已完工4866户，完工率78.5%；谯城：任务1500户，开工1500户，开工率100%，完工1500户，完工率100%；利辛：任务1500户，开工1500户，开工率100%，完工673户，完工率44.9%；蒙城：任务1500户，开工1500户，开工率100%，完工993户，完工率66.2%； 

涡阳：任务1700户，开工1700户，开工率100%，完工1700户，完工率100%。

县区之间进展不平衡，利辛县完工率较低。谯城第一；利辛第二蒙城第三；涡阳第四教育局4义务教育经费保障市政府：崔唯航

涡阳：李雷

蒙城：曹松军

利辛：金国珍 

谯城：刘玲 

目标任务：继续按规定免除学杂费、补助学校公用经费、免费提供国家课程教科书、补助家庭困难学生寄宿生生活费。进展情况：已拨付义保资金41526.3万元，占应拨付资金的81%；谯城：拨付义保资金9637.4万元，占应拨付资金的82%；  利辛：拨付义保资金12363.1万元，占应拨付资金的86%；

蒙城：拨付义保资金8081.2万元，占应拨付资金的66.4%；涡阳：拨付义保资金10455.1万元，占到位资金的90%； 市直：拨付义保资金235.7万元，占应拨付资金的91.5%；经开区：拨付义保资金753.8万元，占应拨付资金的70.6%。

谯城第一；利辛第二蒙城第三；涡阳第四5高校、中职和普通高中家庭经济 困难学生资助目标任务：及时、足额发放中职助学金和普高助学金，及时拨付中职免学费资金。进展情况：发放中职国家助学金747.9万元，高中国家助学金1702.2万元，中职免学费3461.9万元；利辛：发放中职国家助学金191.7万元，高中国家助学金350.8万元，中职免学费292.6万元；

涡阳：发放中职国家助学金18万元，高中国家助学金375.7万元，中职免学费98.4万元；   谯城：发放中职国家助学金107.4万元，高中国家助学金273.6万元，中职免学费99.5万元；

蒙城：发放中职国家助学金129.3万元，高中国家助学金469.1万元，中职免学费679.1万元；市直：发放中职国家助学金301.5万元，高中国家助学金233万元，中职免学费2292.3万元。

利辛第一；涡阳第二谯城第三；蒙城第四交通运输局6农村公道畅通工程市政府：李军

涡阳：黄恺

蒙城：韩建

利辛：吴海波

谯城：梁绍彬   

目标任务：实施农村道路畅通工程3072公里，其中县级公路实施122公里，乡级公路实施600公里，乡村道路2350公里。进展情况：已开工3072公里，开工率100%，已完工88.4公里，完工率3%。其中，县级道路开工122.8 公里，开工率100%，完工5.5公里，完工率4.5%，乡级道路开工 599.6 公里，开工率100%，完工18.9公里，完工率3%，贫困自然村道路开工544.8公里，开工率100%，完工53.4公里，完工率10%，撤并建制村道路硬化开工1204.2公里，开工100%；完工10.7公里，完工率0.9%，窄路加宽开工600.5公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%；蒙城：县级开工13.6公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，乡级开工151.3公里，开工率100%，完工18.9公里，完工率13%，贫困自然村道路硬化开工182公里，开工率100%，完工7.7公里，完工率4%，撤并建制村道路硬化开工288.4公里，开工率100%；完工4公里，完工率1.4%，窄路加宽开工191.2公里 ，开工率100%，完工0公里，完工率0% ； 利辛：县级开工13.5公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，乡级开工155.4公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，贫困自然村道路硬化开工148.5公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，撤并建制村道路硬化开工262.4公里，开工率100%；完工2.9公里，完工率1.1%，窄路加宽开工56.8公里 ，开工率100%，完工0公里，完工率0%；谯城：县级开工29公里，开工率100%，完工5.5公里，完工率19%，乡级开工125.1公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，贫困自然村道路硬化开工97公里，开工率100%，完工45.7公里，完工率47%，撤并建制村道路硬化开工251.7公里,开工率100%，完工3.8公里，完工率1.5%；涡阳：县级开工66.6公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，乡级开工167.7公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，贫困自然村道路硬化开工117.3 公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，撤并建制村道路硬化开工401.7公里，开工率100%，完工0公里，完工率0%，窄路加宽开工352.5公里 ，开工率100%，完工0公里，完工率0%。项目虽已全面开工，但整体完工率不高，涡阳没有完工项目，利辛仅撤并建制村道路硬化工程完工2.9公里。蒙城第一；利辛第二谯城第三；涡阳第四水务局 7农村饮水安全工程市政府：马露 

涡阳：黄恺

蒙城：李红华

利辛：邵利峰

谯城：梁绍彬  

目标任务：实施62处工程（其中新建5处，改扩建2处，管网延伸55处），计划投资6935万元。

进展情况：工程开工62处，开工率100%，完工57处，完工率91.9%，完成投资6035万元，投资完成率87%；

谯城：计划实施7处工程（管网延伸7处），计划投资855万元。目前开工7处，开工率100%，完工7处，完工率100%，已完成投资855万元，投资完成率100%。 

阳： 计划实施45处工程（管网延伸45处），计划投资1580万元，目前开工45处，开工率100%，完工45处，完工率100%，已完成投资1580万元，投资完成率100%。

蒙城：蒙城县计划实施4处工程（其中改扩建2处，管网延伸2处），计划投资1190万元，目前开工4处，开工率100%，完工2处，完工率50%，已完成投资1120万元，投资完成率94.1%。 

辛：利辛县计划实施6处工程（其中新建5处，管网延伸1处），计划投资3310万元，目前开工6处，开工率100%，完工3处，完工率50%，完成投资2480万元，投资完成率74.9%。 

县区之间进展不平衡，谯城、涡阳已完成建设任务，蒙城、利辛完工率为50%。涡阳第一；谯城第二蒙城第三；利辛第四8小型水利工程改造提升目标任务：更新改造单站装机300千瓦以下小型泵站1359千瓦，新建加固小型水闸91座，改造中小型灌区1.6万亩，扩挖塘坝1312面，疏浚河沟655条，新建和修复机井14709眼，改造末级灌排系统21万亩。 

进展情况：全市开工建设小泵站1445千瓦，开工率106.3%，完工1445千瓦，完工率106.3%；小水闸开工91座，开工率100%，完工83座，完工率91.2%；中小灌区开工1.1个，开工率为112.5%，完工1.8万亩，完工率112.5%；塘坝开工1312个，开工率100%，已建成1206个，完工率为91.9%；河沟已开工655条，开工率为100%，已完工599条，完工率为91.5%；机电井新建修复14782眼，开工率101%，已完工13754眼，完工率93.5%；末级渠系开工38.4万亩，开工率182.9%，完工38.4万亩，完工率为182.9%。投入资金36524.8万元，投资完成率98%。  

蒙城县：小泵站开工建设400千瓦，开工率117.7%，完工400千瓦，完工率117.7%；小水闸开工15座，开工率100%，完工14座，完工率93.3%；中小灌区开工1.1座，开工率112.5%，完工1.8万亩，完工率112.5%；塘坝开工265个，开工率100%，已建成262个，完工率为98.9%；河沟已开工65条，开工率为100%，已完工63条，完工率为96.9%；机电井新建修复3610眼，开工率102%，已完工3610眼，完工率102%；末级渠系开工14万亩，开工率186.7%，完工14万亩，完工率为186.7%。投入资金9769万元, 投资完成率104.7%。

谯城区：小水闸开工30座，开工率100%，完工27座，完工率90%；塘坝开工292个，开工率100%，已建成264个，完工率为90.4%；河沟已开工277条，开工率为100%，已完工253条，完工率为91.3%；机电井新建修复2528眼，开工率100.1%，已完工2528眼，完工率100.1%；末级渠系开工9万亩，开工率180%，完工9万亩，完工率为180%；小泵站无改造任务。投入资金10484.8 万元,投资完成率为95.5%。

利辛县：小泵站开工建设745千瓦，开工率103.6%，完工745千瓦，完工率103.6%；小水闸开工20座，开工率100%，完工18座，完工率90%；塘坝开工445个，开工率100%，已建成409个，完工率为91.9%；河沟已开工138条，开工率为100%，已完工127条，完工率为92%；机电井新建修复2893眼，开工率100%，已完工2748眼，完工率95%；末级渠系开工6.4万亩，开工率183%，完工6.4万亩，完工率为183%。投入资金7358.2万元,投资完成率为97.2%。  

涡阳县：小泵站开工建设300千瓦，开工率100%，完工300千瓦，完工率100%；小水闸开工26座，开工率100%，完工24座，完工率92.3%；塘坝开工310个，开工率100%，已建成271个，完工率为87.4%；河沟已开工175条，开工率为100%，已完工156条，完工率为89.1%；机电井新建修复5751眼，开工率100%，已完工4868眼，完工率84.7%；末级渠系开工9万亩，开工率180%，完工9万亩，完工率为180%。投入资金8912.8万元,投资完成率94.9%。   

蒙城第一；谯城第二利辛第三；涡阳第四美丽办9美丽乡村建设工程市政府：方晓利

涡阳：黄恺

蒙城：曹松军

利辛：邵利峰

谯城：梁绍彬

目标任务：乡镇政府驻地建成区整治37个，省级中心村建设52个。进展情况：乡镇政府驻地建成区整治开工37个，开工率100%，完成率66.9%，省级中心村建设开工52个，开工率100%，完成率69.7%； 

涡阳：乡镇政府驻地建成区整治开工10个，开工率100%，完成率72.3%。蒙城：乡镇政府驻地建成区整治开工7个，开工率100%，完成率70%，省级中心村建设开工1个，开工率100%，完成率74%；利辛：乡镇政府驻地建成区整治开工11个，开工率100%，完成率71%，省级中心村建设开工48个，开工率100%，完成率70%；谯城：乡镇政府驻地建成区整治开工9个，开工率100%，完成率53.6%，省级中心村建设开工3个，开工率100%，完成率64%。   

谯城区乡镇政府驻地建成区整治工作进展较慢，低于序时进度。涡阳第一；蒙城第二利辛第三；谯城第四组织部10提升农村基层党建

与服务经费保障

市委：秦凤玉

涡阳：刘梦汝

蒙城：胡海鹏

利辛：荀凤飞

谯城：赵伟

目标任务：保障村干部基本报酬8289人，保障村干部保险7451人，其中：城镇职工养老保险306人；保障行政村（社区）1019个。进展情况：保障村干部基本报酬8289人，保障村干部保险7451人，其中：城镇职工养老保险348人；利辛：保障村干部基本报酬1840人，保障村干部保险1840 人，其中：城镇职工养老保险92人；谯城：保障村干部基本报酬1628人，保障村干部保险1628 人，其中：城镇职工养老保险50人；蒙城：保障村干部基本报酬2260人，保障村干部保险2260 人，其中：城镇职工养老保险150人；

涡阳：保障村干部基本报酬2561人，保障村干部保险1723 人，其中：城镇职工养老保险56人。

利辛第一；谯城第二蒙城第三；涡阳第四司法局11城乡困难群体法律援助市政府：刘辉 

涡阳：李雷

蒙城：史永

利辛：吴海波 

谯城：张大勇 

目标任务：办理法律援助案件5954件。进展情况：办理案件4336件，完成率73%，其中刑事案件924件； 

谯城：办理案件1115件，完成率77.9%，其中刑事案件176件；涡阳：办理案件1032件，完成率76.2%，其中刑事案件249件；  利辛：办理案件790件，完成率71.8%，其中刑事案件151件； 蒙城：办理案件918件，完成率67.9%，其中刑事案件192件；市直：办理案件481件，完成率67.2%，其中刑事案件156件。

谯城第一；涡阳第二利辛第三；蒙城第四卫计委  

12基本公共卫生服务市政府：马露

涡阳：李雷

蒙城：韩建

利辛：金国珍

谯城：刘玲

目标任务：城乡居民健康档案电子建档人数达374.7万人，规范化电子建档率达80%以上；适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持92%以上，建卡率达98%以上；孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率分别达85%、85%、90%以上；65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达60%、50%、50%以上；登记在册的重性精神疾病患者规范管理率达80%以上；传染病疫情、突发公共卫生事件信息报告率达100%；中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上；报告发现的结核病患者管理率90%以上。

进展情况：城乡居民健康档案电子建档人数达417万人，规范化电子建档率达99.1%；适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率94.2%，建卡率98.9%；孕产妇保健、儿童保健任务完成率分别为71.3%、87.1%；65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达76.7%、79.2%、86.6%；登记在册的重性精神疾病患者规范管理率94.1%；传染病疫情、突发公共卫生事件信息报告率达100%；中医药健康管理服务目标人群覆盖率老年人和儿童分别为43.2%、69.6%；报告发现的结核病患者管理率100%。  

涡阳：城乡居民健康档案电子建档人数达103.6人，规范化电子建档率99.1%；适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率98.4%，建卡率101.8%；孕产妇保健、儿童保健任务完成率分别为63.2%、90.2%；65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达98.1%、96.4%、96.2%以上；登记在册的重性精神疾病患者规范管理率99.9%；传染病疫情、突发公共卫生事件信息报告率达100%，中医药健康管理服务目标人群覆盖率老年人和儿童分别为27.9%、28.3%；报告发现的结核病患者管理率100%。

涡阳第一；蒙城第二谯城第三；利辛第四13妇女儿童健康水平提升工程目标任务：婚前健康检查12.02万人，婚检率85%以上；农村孕产妇分娩补助5.11万人。进展情况：完成婚前健康检查9.2万人，完成率76.7%,婚检率98.3%，疾病检出率12.5%；完成农村孕产妇分娩补助4.1万人，完成率80.7%。

蒙城：婚前健康检查2.2万人，完成率76.9%，婚检率100%，疾病检出率16.1%；农村孕产妇住院分娩补助0.9万人，完成率91.3%；

谯城：婚前健康检查2万人，完成率72.7%，婚检率99.1%，疾病检出率17.7%；农村孕产妇住院分娩补助1.1万人，完成率77%；

利辛：婚前健康检查2.8万人，完成率82.6%， 婚检率96.2%，疾病检出率11.1%；农村孕产妇住院分娩补助1.1万人，完成率78.1%；

涡阳：婚前健康检查2.1万人，完成率73.1%，婚检率99%，疾病检出率13.3%； 农村孕产妇住院分娩补助1万人，完成率79.2%。

蒙城第一；谯城第二利辛第三；涡阳第四14新型农村合作医疗目标任务：继续巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合率≥96%；人均筹资标准不低于540元；住院率控制在11%以内，政策范围内住院费用支付比例达到75%左右，扩大按病种付费范围。进展情况：参合541.2万人，参合率106.5%，补偿716.6万人次，住院实际补偿比68.7%，次均住院费用4480元，住院率5.8%，补偿基金支出149107万元，当年基金支出率51%，累计基金支出率43.2%； 

谯城：参合138.7万人，参合率110.1%，补偿187.9万人次，住院实际补偿比61.9%，次均住院费用4704元，住院率5.7%，当年支出率54.6%，累计基金支出率50.8%。涡阳：参合137万人，参合率101.4%，补偿165.9万人次，住院实际补偿比79%，次均住院费用4252元，住院率5.8%，当年支出率52.4%，累计基金支出率47.5%；利辛：参合145万人，参合率106%，补偿201.4万人次，住院实际补偿比65.8%，次均住院费用4440元，住院率6%，当年支出率50.9%，累计基金支出率39.8%；蒙城：参合120.5万人，参合率108.3%，补偿161.4万人次，住院实际补偿比69.7%，次均住院费用4538元，住院率5.8%，当年支出率45.5%，累计基金支出率35.7%。

谯城区：县级实际补偿比低。

涡阳县：县级和乡镇级次费高。

利辛县：住院率超进度，住院率同比上涨幅度大。

蒙城县：住院率同比上涨幅度大，县级次费较高，当年和累计基金使用进度慢。

谯城第一；涡阳第二利辛第三；蒙城第四15计划生育家庭特别扶助目标任务：向符合政策规定的计划生育特别扶助家庭发放扶助金，确保特别扶助资金及时、准确、足额发放。进展情况：确认特别扶助对象775人，发放扶助金300.6万元；   涡阳：确认特扶对象171人，发放扶助金65.832万元；蒙城：确认特扶对象149人，发放扶助金58.272万元；  利辛：确认特扶对象156人，发放扶助金56.064万元；谯城：确认特扶对象276人，发放扶助金111.384万元； 经开区：确认特扶对象23人，发放扶助金9.048万元。完成全年目标任务16.1城乡居民大病保险（新农合）目标任务：所有县区全部开展新农合大病保险，人均筹资标准全省平均由15元提高到30元，支付比例达到50%以上。

进展情况：各县区均已完成招标，由商业保险公司承办大病保险。全市补偿6440人次，补偿金额3816.6万元。

利辛：补偿2244人次，补偿金额1169万元；谯城：补偿3190人次，补偿金额1252万元；

蒙城：补偿2278人次，补偿金额700.8万元；涡阳：补偿878人次，补偿金额695万元。

各县区补偿进度慢，未达到计划补偿金额的50%。其中涡阳县最慢（16.91%），蒙城县其次（23.28%），谯城区和利辛县低于序时进度近10%。利辛第一；谯城第二蒙城第三；涡阳第四人社局  16.2城乡居民大病保险（城镇居民）市政府：李军

涡阳：陈长安

蒙城：刘卿 

利辛：荀凤飞

谯城：李伟

目标任务：覆盖全体参加城镇居民医疗保险人员，大病保险支付比例达到50%以上。  进展情况：城镇居民大病保险补偿806人次，支付89.1万元；涡阳：补偿806人次，基金支出89.1万元；市直：补偿0人次，基金支出0万元；

蒙城、利辛、谯城与新农合合并。

蒙城、利辛、谯城与新农合合并。17城镇居民基本医疗保险目标任务：参保率不低于96%。进展情况：参保登记人数166020人，完成率101.2%，享受待遇54144人次，累计支出2533.2万元；市直：参保24900人，完成率103.8%，享受待遇19463人次，累计支出115.9万元；涡阳：参保141120人，完成率100.8%，享受待遇34681人次，累计支出2417.3万元；

蒙城、利辛、谯城与新农合合并。

蒙城、利辛、谯城与新农合合并。18城乡居民基本养老保险目标任务：参（续）保任务286.9万人，其中，当年缴费人数207.3万人。  进展情况：实际参保212.5万人，完成102.5%，支出资金44073.6万元；蒙城：已参保604042万人，完成124.1%，支出资金8882.9万元；涡阳：已参保51.2万人，完成103.3%，支出资金11749万元；

谯城：已参保56.6万人，完成102.8%，支出资金11810.3万元； 利辛：已参保44.4万人，完成82.1%，支出资金11631.3万元。

利辛县未完成参续保任务。蒙城第一；涡阳第二谯城第三；利辛第四19就业扶持工程目标任务：开发公益性岗位2200个，高校毕业生就业见习500人。进展情况：开发公益性岗位2394个，完成率108.8%，完成就业见习615人；涡阳：550个公益性岗位完成589个，完成率107.1%；125个就业见习完成150个；蒙城：550个公益性岗位完成570个，完成率103.6%，125个就业见习完成134个；谯城：550个公益性岗位完成650个，完成率118%，125个就业见习完成161个；  利辛：550个公益性岗位完成585个，完成率106.4%，125个就业见习完成170个。完成年度目标任务20.1就业技能培训及新型农民培训

（就业技能培训）

目标任务：就业技能培训1.5万人。进展情况：完成就业技能培训15727人，完成率104.8%；涡阳：培训任务3750人，完成3836人，完成率102.3%；蒙城：培训任务3750人，完成3837人，完成率102.3%；利辛：培训任务3750人，完成3776人，完成率100.7%；谯城：培训任务3750人，完成4278人，完成率114.1%。完成年度目标任务

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